2月10日,腊月二十三,正值北方小年。清晨6点,烟台福山大集在蒙蒙亮的天色里,已经热气升腾。滋滋作响的现炸面鱼、带着寒气的渤海湾带鱼、红火的春联和憨态可掬的胶东面塑,混杂着此起彼伏的吆喝声,过年的氛围感扑面而来。
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作为烟台现存最古老的集市之一,福山大集承载着500多年历史的市井记忆,2025年3月,被烟台市人民政府列入市级非物质文化遗产代表性项目名录。大集每逢农历三、六、九开集,新春年货大集的单日人流量超3万人次。
让人意想不到的是,这片升腾的烟火气背后,还藏着让小偷都“失业”的秘密。
“临近过年这3个月,我们只接到一起扒窃报警,还当场抓了人。搁以前,简直不敢想。”福山分局特警大队民警的这句话,点出了大集治安的巨变。
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曾经,赶集群众的口袋是某些不法分子眼里的“年终奖”。但现在,一套精准的“打防管控”组合拳,让集市成了扒窃者不敢伸手的“禁区”。
便衣民警在人群中无声穿梭,重点盯防;69路高清摄像头织成“天网”,覆盖每个角落。2025年11月,一个盗窃商户货款的小偷,从作案到被锁定、抓获,只用了2小时,1.2万元货款完璧归赵。
数据更有说服力:2025年11月至2026年2月,大集的扒窃警情同比下降90.9%。“现在小偷都不敢来了”成了商户们的共识。
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变化不止于此。集市被精细地划分为12个治安网格,实现“一格一警”。开集前一日,972名专职网格员进行“扫街式”隐患排查,已成为惯例。由福山公安联合区义警协会组建的群防群治力量,总人数达1.2万的“平安前哨”同样活跃——50人的集市护航分队里,像退休工人张大叔这样的本地老住户,穿着红马甲,在人群中疏导交通、提醒防盗。治安管理,从公安机关的“独角戏”,变成了群众参与的“大合唱”。
如果说反扒是守护群众的“钱袋子”,那么治理拥堵则是打通集市的“生命线”。福山大集紧邻G228国道,短短50米的路段,曾经人车交流、寸步难行。如今的大集,现场井然有序:10余名交警分工协作,车辆有序通行,行人穿梭自如。一位赶集大爷笑着说:“以前找车位就得半小时,堵车更是没辙。现在路通了,心也顺了。”
这背后,是一套“绣花功夫”般的精准施策。公安联合住建、市场管理等部门,打出组合拳:拆掉停车场收费杆,协调新增150个停车位;在周边设置“潮汐通道”,针对上午进货、下午采购的特点,设置不同的疏导策略;安排专人引导行人走地下通道,改变横穿马路的习惯,同时配合铁骑巡逻,严厉查处违停占道。如今,这段国道的通行效率提升了18.6%,开集日事故率下降23.2%,“逢集必堵”成了历史。
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摊位管理同样细致到“毛细血管”。开集日,民警逐摊检查,整改私拉电线等隐患;推行“摊位备案+实名登记”,所有商户信息一目了然;“福山网格App”成了群众的“随手拍”平台,鼓励举报隐患线索,共治共享的格局正在形成。
守护,除了硬核的秩序,更有温情的底色。
2025年春节前,一位老人孙子在集市走失。驻点民警立即响应,广播找人、分片搜寻、调取监控,仅用15分钟,在玩具摊前的孩子被找回。设在显眼处的“便民服务站”,常备着急救药、饮用水和充电设备,能随时提供应急帮助。2025年以来,这里累计提供便民服务500余次,救助突发疾病群众12名,找回走失人员23名。
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在这里,民警主动将服务“送上门”,定期走访,调解纠纷。海鲜摊主王大姐的感受真切:“以前觉得管理是找茬,现在民警常来讲法律,帮我们解决实际问题。环境好了,秩序好了,生意也更红火,我们自己都成了集市的安全员。”
(通讯员 赵勇进 方毅 孙晓伟)
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