民生无小事,枝叶总关情;承诺重千钧,落地见初心。2025年年初,东城区政府带着“问需于民、问计于民”的初心,把群众的“急难愁盼”梳理成重要民生实事清单。在过去的一年里,各部门凝心聚力、真抓实干,让一份份民意诉求转化为看得见、摸得着的民生成果。为全面展现民生实事的办理成效,回应群众持续关切,东城融媒推出“幸福东城 民生答卷”专栏,循着2025年重要民生实事的推进轨迹,用笔墨回访民生现场、记录百姓心声,讲述从“民意清单”到“幸福账单”的转变历程,让群众的获得感、幸福感、安全感真实可感、触手可及。敬请关注。
清晨的阳光洒进国瑞城东区的楼道,崭新的电梯门缓缓打开,家住6层的王阿姨拎着刚买的蔬菜,稳稳当当地走了出来。“以前坐旧电梯,心里总揪着,现在的新电梯又稳又快,真是太舒心了!”王阿姨的笑容,是东城区2025年老旧电梯更新工作的生动缩影。
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工人安装、调试电梯按键。
2025年,全区共有1190部住宅老旧电梯更新完成并投入使用,超额完成年度任务;508部需安全评估的电梯全部完成“体检”;全区在用电梯实现“一梯一码”智慧监管全覆盖。这场与民心相连的民生攻坚战,以机制创新破局,以精细服务暖心,以长效监管兜底,为首都核心区的民生保障工作写下了温暖注脚。
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国瑞城东区安装完成、投入使用的新电梯。
创新机制破困局
多元筹资解民忧
老旧电梯更新,资金从哪儿来是绕不开的难题,尤其是在回迁房与商品房混杂的小区,产权多元、诉求各异,推进难度更大。东城区创新推出“国债+区补+区级集采+合理利旧”四维保障模式,成功争取中央超长期特别国债资金1.935亿元,同步配套区级财政补贴,为老旧电梯更新注入“源头活水”。
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社区、物业、施工方协商工程排期、居民日常生活保障等事项。
崇文门外街道是这场攻坚战的典型“战场”。街道2025年申报更新247部电梯,涵盖新景家园、国瑞城等典型回迁房与商品房混合小区。街道在资金统筹上创新采取“国债+区补+专项维修资金/企业筹资”的多元拼盘模式,针对回迁房专项维修资金不足的问题,通过团购集采、物业招投标并行降本,同时保留可利用零部件,最大限度节约费用;针对商品房,则依托“国债+公共维修资金”组合,减轻居民直接出资压力。“没想到不用自己多掏多少钱,就能坐上崭新的电梯,政府的工作真是办到了我们心坎里!”家住新景家园小区的林阿姨感慨道。
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区房管局、区建委检查广渠家园电梯安装现场。
同样面临资金难题的还有东直门街道。125部更新电梯中,84部需动用专项维修资金,占比近七成。街道严格遵循业主投票表决程序,建立项目联动机制,针对部分电梯厂家生产线紧张的困境,通过发函敦促、专人驻场等方式强力调度,最终实现125部电梯全部安全完工验收。
精细服务暖民心
民生温度触手可及
电梯更新施工,最担心的就是扰民。东城区将群众工作贯穿施工全过程,用精细化服务化解居民顾虑,让民生工程有速度更有温度。
在崇文门外街道国瑞城东区的施工现场,一块醒目的公示牌详细标注着施工周期和每日作业时间。“我们推行‘午间静音+日间高效’作业模式,中午12点到下午2点停工,避免集中施工影响居民出行。”街道相关工作人员介绍道。为了最大限度减少施工对居民的影响,街道落实方便出行装备到位、特殊群体“一帮一”帮扶机制到位、群众反映强烈诉求第一时间响应到位等“八到位”服务保障措施。家住高层的独居老人李大爷对此深有体会:“施工期间,社区工作人员经常来问我有没有困难,出门还有爬楼器帮忙,真是太贴心了。”
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施工期间,社区工作人员帮助腿脚不便的老年居民上下楼。
这样的温暖场景,也在东花市街道上演。作为全区电梯更新任务最重的街道,320部电梯涉及14000多户居民,单梯施工导致的出行难问题尤为突出。街道组建起出行保障服务队,24小时值守施工楼门,安排100余名街道、社区干部,在早晚高峰时段到楼门疏导秩序。同时,增配爬楼器、安全绳、备用椅等设备,为特殊群体保驾护航。“这次更换电梯又快又好,特别受我们居民的欢迎,街道的服务也是没话说!”说起电梯更新工作,富贵园小区居民兰阿姨竖起了大拇指。
全链监管筑防线
智慧守护长效保障
电梯更新工作,质量是生命线。东城区构建“全链条监管+专业化监督”的立体防护网,确保每一部新电梯都经得起时间和群众的检验。
在资金监管上,东城区创新建立“开工申办——首笔国债拨付——监理验货解控——尾款申请——六方联合验收解控”的闭环式资金监管与拨付流程,实现资金安全、进度督促、质量提升“三赢”。在施工监管上,组建区级监理平台,聘请专业机构对动火、拆除等高风险工序实施旁站监督。区住建委、区市场监管局等多部门组成联合执法组,开展常态化突击检查,实现全年施工“零事故”。
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街道、社区工作人员入户发放电梯安装应急保障服务卡。
崇文门外街道推行“两查并行”机制,每周由综合执法组牵头开展安全综合检查,依托“崇文卫士”基层治理体系,对关键施工环节进行专项巡查,确保安全隐患动态清零。东花市街道则组建安全检查队,巡查施工现场,建立专项问题清单,实行“一小区一策”精准整改。
如今,走进东城区的各个小区,每部电梯里都贴着一张专属二维码——这是“一梯一码”智慧监管的“身份证”。居民只需扫码,就能查看电梯的维保记录、检验报告等信息,监管部门则能通过后台实时监测电梯运行状态,实现隐患早发现、早处置。“现在扫个码,就能知道电梯安不安全,心里特别踏实。”国瑞城东区居民王先生说。
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新电梯安装后,社区及物业工作人员张贴电梯使用告知。
我们家从2006年回迁,在小区住了20年了。这次电梯更新,社区和物业做得特别到位,不仅挨家挨户走访、开座谈会征求意见,连电梯厂家都是我们居民举手表决选的。前期开会时,我提出小区里老年人多,可以在电梯里加装扶手,没想到真的被采纳了,老街坊们看着新电梯都特别惊喜。施工期间严格遵守时间要求,尽量不耽误居民上班上学,也不影响大家休息。社区对特殊群体更贴心,独居老人、行动不便的邻居都被照顾得妥妥帖帖。真心为社区和政府点赞,这才是实实在在为老百姓办事!
——崇文门外街道国瑞城东区社区
居民 孙志义
东花市街道辖区内共计33个住宅小区,多为老旧小区、高层建筑,老旧电梯数量多。2025年,街道抢抓超长期特别国债政策机遇,申报320部老旧电梯更新,覆盖17家物业、70余栋楼,惠及超1.4万户居民。面对任务重、施工与民生诉求难平衡等压力,街道精准施策,成立攻坚专班,实行“日调度、周通报”。充实保障力量、增配帮扶设施,保障居民出行。建立问题清单,推行“一小区一策”。协调多方资源,实现生产、施工、验收全流程提速。最终320部电梯全部开工,首批完工278部,二批开工率100%,实现工程完工与民心凝聚双赢。
——东花市街道城市管理办公室
副主任 高远
看看邻居们都在聊些啥
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