塑料循环发展根本问题在于“制度重建” | 王旺直播回顾3

点击上方海报，报名参会

会议咨询：18901309935（微信同号）

在2月4日举行的2026新年演讲中，中国合成树脂协会塑料循环利用分会常务副会长王旺系统分析了塑料回收再生行业所处的“五大拐点”与面临的“十二重矛盾”。在直播的第三部分，他直面核心，深入剖析了制约行业发展的根本问题，并指出破局关键在于塑料管理制度的系统性重建，而非仅针对污染进行末端治理。

一个根本发现：

现有制度体系在鼓励“一次性”与“大规模废弃”

王旺指出，当前塑料“一次性使用、大规模使用、大规模废弃”的现状，并非偶然，而是政策、制度与市场合力默认、纵容甚至鼓励的结果。他认为，要建立真正的塑料循环经济体系，必须首先废除这些鼓励性的旧制度，并建立全新的制度框架，且制度供给必须先行。

两个核心答案：

生存基础脆弱与资源效率低下

针对“制约行业发展的最大问题”与“塑料与环境关系的根本问题”，王旺给出了两个相互关联的答案：

1. 行业生存基础极其脆弱：塑料循环利用行业长期依靠“残值”生存。

2. 塑料资源利用效率太低：其根源在于缺乏可回收再生设计（DfR）、消费者不参与回收、不强制使用再生塑料以及一次性使用文化盛行。

三大制度根源：

错误定价、责任缺失与物权不清

王旺进一步将问题根源归结为三大制度性缺陷：

错误的定价：当前塑料原料（合成树脂）及制品的价格中，并未包含回收再生的成本，导致全社会的使用成本被低估。

无须承担的责任：整个产业链及消费者享受了塑料带来的便利，却无人需为其废弃后的处理承担明确责任。

不明确的物权：消费者使用后丢弃包装的行为几乎是零成本的，塑料废弃物的物权归属与处理责任模糊。

他强调，改变塑料与环境的关系，必须从 “塑料管理制度的重建” 开始，这是一项系统性工程。

认清现实，联合推动制度变革

基于以上分析，王旺向行业发出呼吁：

1. 认清现实：明确行业依靠“残值”生存的脆弱性，必须进行大量商业模式创新。

2. 联合研究：全行业应联合起来，全力推动行业基础研究。

3. 推动政策：积极推动政策改变，因为不从制度根本上入手，问题没有解决的可能。

他特别指出，国际上有观点主张通过减少聚合物产量来解决问题，但他认为这并不科学，真正应入手的是定价、责任和物权三大制度层面。他同时提醒同行：“制度必然改变，但要活到制度改变的时候。” 这句话道出了行业在等待制度完善过程中，坚持生存下去的紧迫与现实。

直播提供PPT+视频回放，方便行业人士复盘。如需相关资料，

老朋友请联系工作人员，新朋友请扫码咨询，电话：18901309935