法国失业率创新高，年轻人就业越来越难

法国国家统计与经济研究所（Insee）2月10日公布数据显示，2025年第四季度法国失业率升至7.9%，创下自2021年以来最高水平。15至24岁青年失业率升至21.5%，成为本轮上升的主要推动因素。政府将当前形势定性为“温和的周期性回调”，但青年群体就业压力与NEET比例抬头引发关注。

01 失业率再度回升 结束低位阶段

根据Insee公布的数据，按照国际劳工组织（BIT）标准计算，2025年第四季度法国失业率达到7.9%，环比上升0.2个百分点，同比上升0.6个百分点，失业总人数增至250万人，这一水平为自2021年第三季度以来的最高点。

尽管当前数据仍明显低于2015年年中的历史高位，但与2022年底曾降至7.1%的阶段性低点相比，失业率已连续多个季度缓慢回升。马克龙在2022年竞选期间提出实现“充分就业”（失业率约5%）的目标，当前形势意味着这一承诺面临更大挑战。

02 经济放缓背景下 企业招聘趋于谨慎

宏观环境变化被认为是失业率回升的重要背景。Insee预计2025年法国经济增长率为0.9%。疫情后高增长与宽松财政、货币政策阶段已结束，公共财政整顿重新成为政策重点。在增长乏力和不确定性上升的背景下，企业招聘态度趋于保守。

法国经济观察研究中心（OFCE）分析与预测部门副主任马修·普拉纳（Mathieu Plane）指出，法国已经从疫情后的高增长阶段转向增长疲弱阶段，并预计失业率在2026年可能继续上升。经济学家娜塔莉·舒索（Nathalie Chusseau）则认为，国内外不确定性因素增加，使企业延后招聘决策。

03 青年失业率明显攀升 成为主要推动因素

数据显示，本轮失业率上升主要由青年群体推动。15至24岁失业率季度内大幅上升，同比增幅更为明显，达到21.5%。相比之下，25至49岁人群失业率小幅下降，50岁以上人群保持稳定，长期失业人数维持在58万人左右。

不过，统计结构变化也对青年失业率产生影响。Insee就业与劳动收入部门负责人弗拉基米尔·帕斯龙（Vladimir Passeron）指出，自2018年学徒制度改革以来，学习与就业并行模式广泛发展，但随着公共补贴减少，学徒岗位回落，更多仍在初始教育阶段的年轻人处于积极求职状态。根据国际劳工组织定义，这部分尚未签约但正在寻找工作的学生被计入失业人口，从而推高青年失业率。

04 NEET比例抬头 政策讨论升温

与此同时，15至29岁既不就业、也不接受培训或教育的年轻人（NEET）比例上升至12.9%。这一指标通常被视为青年融入劳动力市场状况的重要信号，其变化重新引发关于青年就业支持政策的讨论。

法国劳动部表示，就业基本面仍然稳固。15至64岁就业率在2025年初达到自1975年以来最高水平，部分原因在于2023年退休制度改革提高了老年人就业率。劳动部认为，当前变化属于“温和的周期性回调”，更多与经济周期正常化及劳动力市场扩大有关，而非结构性恶化。

法国经济部长罗兰·莱斯屈尔（Roland Lescure）表示，长期失业问题已有明显改善，但青年失业仍是主要挑战，“必须为他们提供工作机会”。

法国雇主协会（Medef）近期提出设立一种可在前几年无须理由解除的无固定期限合同（CDI），以鼓励企业雇佣年轻人。该提议遭到工会反对，政府目前未予采纳。

根据欧盟统计数据，2025年12月欧盟平均失业率为5.9%，法国仍高于欧盟平均水平。就业市场走势如何演变，将成为2026年法国经济形势的重要观察点。

（欧洲时报/ 沐橙园 编译报道）

编辑：沐橙园

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