双向赋能！江苏“人工智能+知识产权”专项方案印发

来源：滚动播报

（来源：中国知识产权报）

　　人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的核心驱动力，正深刻重塑产业形态、激活创新动能。作为技术密集型产业，人工智能产业具有迭代速度快、创新成果富集的鲜明特征，对知识产权的保护与赋能有刚性需求。同时，人工智能在精准研判技术发展趋势、加速专利审查流程、高效捕捉侵权线索、智能匹配供需资源等方面有着显著优势，在知识产权领域具备丰富的应用场景和前景。

　　2月9日，江苏省知识产权局印发《江苏省人工智能与知识产权双向赋能行动方案（2026-2030年）》（下称《行动方案》），推动人工智能与知识产权双向赋能、协同发展。其中包括探索构建适应人工智能发展的数据知识产权保护规则；构建侵权智能比对、网络监测与海外风险预警机制等具体举措。

构建适应人工智能新业态发展的保护规则

　　当前，我国正在大力培育智能原生新模式新业态，这对知识产权保护提出了更高要求。《行动方案》提出，探索构建适应人工智能发展的数据知识产权保护规则，制订人工智能领域数据知识产权登记指引；制订开源社区建设、人工智能数据训练、人工智能OPC创业等新领域新业态知识产权合规指引。

　　《行动方案》明确，要加大产业知识产权保护力度。要求完善知识产权快速协同保护机制，充分发挥行政裁决、司法审判、仲裁、调解等纠纷多元化解优势，有效保护人工智能领域创新成果；加强司法审判与行政执法衔接，推动人工智能领域知识产权侵权判定标准一致、规则统一；建立人工智能领域技术调查官队伍，依法高效处理人工智能领域知识产权案件；实施知识产权“出海护航”工程，建立人工智能领域易被侵权产品和商标保护名录，开展知识产权风险监测预警和应对指导。

　　同时，《行动方案》还就知识产权促进人工智能产业发展提出多项具体举措，包括聚焦大模型、具身智能、人形机器人等前沿方向，组建一批高价值专利培育中心；畅通人工智能领域专利申请预审和优先审查“绿色通道”，帮助创新主体快速获权；支持产业龙头企业、协会等围绕核心专利资源组建产业知识产权联盟、关键技术专利池，促进技术共用、风险共担、利益共享，防止“内卷式”竞争等。

　　“《行动方案》围绕要素保障、专利布局、成果转化、品牌建设、侵权保护五个维度，聚焦前沿技术培育高价值专利、畅通快速获权与海外布局通道，通过专利联盟、金融赋能加速成果转化，打造人工智能‘苏品’‘苏货’‘苏服’品牌，构建多元纠纷化解与海外护航机制，筑牢产业创新的知识产权屏障。”江苏省知识产权局对外交流合作处负责人卢向前表示。

推动人工智能赋能知识产权全链条升级

　　如何借助人工智能推动知识产权工作的高效运行是知识产权领域一直关注的问题。《行动方案》围绕知识产权创造、运用、保护、服务、治理全链条，推出多项务实举措，推动知识产权全流程智能化转型。

　　在知识产权创造层面，《行动方案》明确，构建专利申请质量分析模型，运用人工智能语义对比、图像识别等技术，识别专利申请文件撰写缺陷，综合评估拟申请专利保护范围的合理性、专利组合策略的合理性等，从源头上提升专利申请质量。

　　在知识产权运用层面，《行动方案》明确，构建技术、法律、市场等多维度专利价值评估模型，量化专利经济价值，为专利技术交易、作价入股、投融资、风险管理、侵权赔偿额认定等提供决策支撑。

　　在知识产权保护层面，《行动方案》明确，构建知识产权侵权分析智能模型，综合研判是否构成专利、商标、著作权等侵权行为，为知识产权行政执法、司法审判和维权提供重要参考。

　　同时，根据《行动方案》，人工智能还将在优化知识产权公共服务、完善法律服务与人才培育模式，搭建政府决策支撑与重大活动导航评议平台等方面发挥重要作用。

构建共建共创共享的“人工智能+”培育生态

　　构建良好的“人工智能+知识产权”生态，是人工智能与知识产权深度融合的发展方向。

　　2月9日，江苏知识产权数智创新赋能中心正式揭牌成立。该中心依托江苏国际法商服务港，以知识产权可信数据空间为基础，以“人工智能+”为引擎，培育知识产权数智创新服务生态。中心规划打造十大数智化赋能服务场景，实现知识产权服务从前端研发到后端治理、从国内服务到海外护航、从市场主体到政府决策的全场景数智化覆盖。

2025年2月9日，江苏知识产权数智创新赋能中心揭牌成立 江苏省知识产权局供图

　　《行动方案》要求，打造权责清晰、安全可控的知识产权数据治理体系；以知识产权可信数据空间为基础，建设江苏知识产权数智创新赋能中心。

　　此外，《行动方案》提出，以场景赋能为核心，建立“人工智能+”重点项目库，通过揭榜挂帅等方式支持开发一批全国领先的知识产权垂直大模型、应用工具和智能体；探索建立产品测评体系，打造“知识产权智能应用商店”，遴选发布10个左右具有市场牵引力的“人工智能+”知识产权典型应用场景。

　　“未来，江苏将继续整合知识产权与人工智能领域的资源优势，为打造具有全球影响力的产业科技创新中心提供坚实的知识产权保障。”江苏省知识产权局局长李杰负责人表示。（本报记者 吴珂）

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编 辑：晏　如

责 编：孙雅曼