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率领自豪党赢得大选之后,泰国华裔总理阿努廷在府邸举行春节活动,特意用中文拜年,还告诉中国驻泰国大使,欢迎更多中国游客来泰国旅游。
在泰国政治结束“他信时代”,步入新阶段的大背景下,阿努廷展现出来的亲华姿态,自有其考量。总理用中文拜年看似只是寻常的外交姿态,未尝不是泰国社会文化共识在政治层面的投射,足以照见中泰关系在泰国外交战略中的分量。
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【中泰经贸关系对两国具有战略性质】
以中泰之间的人文联系,文化外交是一种低成本、高回报的政治工具,阿努廷就多次强调自己的华裔背景,说自己祖籍广东,有中文名字“陈锡尧”。
不仅如此,作为“务实保守派”,阿努廷的执政合法性将高度依赖经济领域的“绩效”。通过春节这一文化符号,他将中泰关系继续与“旅游复苏”与“贸易合作”两大主轴挂钩,为新政府争取急需的外部经济增量,同时中泰深度互嵌的经济结构,又为此提供了稳定的动力、
在2024年,中泰货物贸易总额达到1340亿美元,同比增长 6.1%。其中,中国对泰出口 860.36 亿美元,泰国对华出口 479.45 亿美元。在投资方面数据同样亮眼,中国在泰投资项目数就超过800个。
而且值得注意的是,同年泰国投资促进委员会收到3000多个申请项目,创下十年来的新高。这一数据的井喷式增长,让泰国嗅到了难得的战略机遇:在全球供应链重组的动荡周期与地缘政治博弈加剧的背景下,阿努廷若能稳定国内政局,通过一系列政策组合拳,打造稳定的发展环境,将吸引各方青睐,成为资本避险与产能转移的关键枢纽。
从更长远的角度来讲,泰国或许有望从传统的农产品与初级加工出口国,加速向高附加值、高技术含量的现代工业基地转型。这个过程依然离不开与中国的密切合作。中国需要泰国的市场空间,而泰国则高度依赖中国完整的产业链配套,将自己打造成又一个“东南亚制造中心”。
【泰国旅游业需要“新年新气象”】
在转型的同时,旅游业的老本行也不能落下。阿努廷赢下大选后,在组阁后要面临不少重大挑战,其中之一就是如何为旅游业“止血”。泰国旅游与体育部发布的统计数据显示,去年前9个月,中国赴泰游客数量持续下降,马来西亚反而成了泰国的第一大客源国。
这一方面固然受到了与柬埔寨冲突等突发事件的影响,同时泰国也面临周边国家的竞争压力。
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泰国旅游业一向是国家外汇收入与就业吸纳的核心支柱,因此需要大力吸引中国市场,争取实现趋势回暖。在这方面,阿努廷其实颇有心得,3年前他还是副总理的时候,就专门到机场迎接疫情后的首批中国游客。
如今柬泰冲突、国内大选都告一段落,阿努廷组阁后可以更加专注于发展议程,针对特定领域作出专门布局。
经贸、产业、旅游三大要素,共同决定了泰国对华政策具有极高的上下限,无论谁上台,是继续停留在所谓的“他信时代”也好,还是说进入全新的“阿努廷时代”也罢,都会将深化中泰合作摆在相当高的优先级,并持续推动一系列合作项目,加快中泰互联互通进程。
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因此,佩通坦时期,泰国政府与中国商定的不少合作项目,包括中泰铁路,或许仍然保留在日程表上,就等在日后的中泰高层交流中被提起。
【中国能为泰国提供双重保障】
另外更别说,去年柬泰争端再起,曾经促成停火协议的美国却选择袖手旁观,坐视局面持续恶化。关键时刻,中国开始积极斡旋,推动局势降温。
不同于美国的大包大揽,中国在调停时会充分照顾双方舒适度。考虑到柬泰关系仍然冷淡,中国在必要时,仍然可以为地区安全起到兜底作用。有鉴于此,泰国政府更要与中国加强协调。边境局势如果长期反复,并不利于他们推进发展议程。阿努廷从政前,亦是泰国商界的精英,理当明白“和气生财”的道理。
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泰国总理的一句中文拜年,既是技巧,也是信号。它折射出在后他信时代,泰国政治精英试图通过强化对华关系,来为国内的外交与经济战略提供双重保障。
阿努廷深知,自己也许靠着保守议程赢下了选举,将他信家族赶下历史舞台,但要想维持这个位置,光靠对邻国柬埔寨示强,扬言要修边境墙等等,仍显不足,甚至伴随潜在的安全隐患。相比起来,提前布局中泰合作,拿出切实的经济成果,既是稳妥的捷径,也是标本兼治的长久之策。
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文|箫风声 独立撰稿人、作家
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