共青团西宁市委：“三维并举”走好团组织提案实践“新路子”

2026年第2期《中国共青团》杂志推出专题《提案里的青春中国》，汇集了各地团组织在两会平台上建言献策的宝贵经验。《“三维并举”走好团组织提案实践“新路子”》文章，介绍了团西宁市委的做法。下面就和团团一起来看看吧。

近年来，共青团西宁市委始终紧扣服务青年的工作生命线，将“奋进新征程 建功‘十五五’”作为奋斗支点，多角度倾听“青年之声”、多渠道收集“青年之盼”，以精准选题、穿透调研、协同联动三维并举走好团组织提案实践“新路子”，不断提升团组织政策倡导能力，既把青年的温度如实告诉党，也把党的温暖充分传递给青年。

精准融合“双向视角”

走“靶向式”提案选题路子

聚焦党政中心工作，精准把握提案重点。召开党支部集中学习会、领导班子专题学习会深入学习党中央决策部署及省市委全会精神，以专题培训、专家解读、传达学习等方式深刻领会全市中心大局重点工作，以团干部交流研讨、跨部门跨领域座谈等方式，认真分析研判共青团服务党政中心大局和满足青年需求的“结合点”，以“双向视角”出发，“靶向方”谋划提案“金点子”。

聚焦青年急难愁盼，精准选定提案方向。年初制定《西宁共青团穿透式调研方案》，围绕青少年思想政治引领、新兴领域团建、未成年权益保护、青年就业创业、青年志愿服务等主题，确定《打造全省青少年关护关爱西宁样板的实践路径研究》等重点调研课题，以共青团全年工作为主线，按月发放《青少年领域社情民意及利益诉求征集表》，通过线上线下持续征集青少年利益诉求及工作建议，弄清摸透青年所需所盼，并纳入常态化工作予以研究解决。

聚焦结合关键环节，精准定位提案切口。年初召开“西宁共青团”年度务虚会，认真谋划部署全年各项工作，明晰重点推进任务、重点创新举措、重点突破难题、重点巩固领域，树立全市共青团工作“一盘棋”工作思路。同时，按季度组织举办团各县区委书记工作座谈会，了解掌握团各县区委近期工作亮点、存在问题、需要协调解决的事项，以解决问题为导向，积累储备提案思路，以“小切口”推动助力青年“大民生”。

创新运用“多元方法”

走“穿透式”调查研究路子

创新调研方式方法，获取一手翔实资料。加强调研统筹安排，按照“明确目标、注重实际、整体规划、灵活调整”的原则，团市委机关干部“人人参与、人人选题”，采取问卷调查法、访谈法、案例分析法、文献研究法、网络调研法等多元方式，深入基层团组织一线开展调研，获取第一手调研资料。

拓展调研覆盖范围，确保数据全面准确。以调研主题划分调研领域，新兴领域团建工作调研以青年夜校、“暖蜂”快骑驿站为桥梁，调研了解非公企业团组织、企业青年诉求；青少年思想引领调研以分析西宁市少先队红色教育品牌塑造案例、全市共青团各县区委新媒体传播力与影响力为基础，探索青少年思想政治引领优化路径；青年就业需求调研覆盖全市不同区域、学历层次、就业状态青年群体，并实地走访重点企业、高校和人力资源服务机构，为促进青年就业提供数据支撑。

深化调研分析研判，提炼核心问题诉求。召开西宁共青团“穿透式”调研工作汇报会，对调研结果逐一讨论研究、分析研判成效，完善论点论证逻辑，规范调研报告撰写格式，确保文本专业严谨。结合当前全市中心大局和共青团工作实际，梳理亟待解决问题诉求，转化输出为核心问题提案。

广泛搭建协同平台

走“联动式”机制建设路子

建立与人大代表、政协委员的常态沟通机制。依托“共青团与人大代表、政协委员面对面”座谈会等活动，邀请代表委员与青年代表、专家学者开展多轮协商讨论，逐步将调研建议转化为正式提案建议，明确将“关于预防未成年人违法犯罪分级干预措施”“建设青年就业一站式服务平台”等具体建议纳入“两会”提案内容。持续跟踪提案办理情况，推动相关部门在研究制定青年就业政策时充分吸收调研建议，形成“调研发现问题—协商凝聚共识—提案推动落实”的完整工作闭环。

健全与政府相关部门的定期会商反馈机制。每年召开青年工作联席会议，执行“双召集人”制度，由市委分管常委、市政府分管副市长担任联席会议召集人，协同市人社局、市教育局、市民政局等36家相关职能单位，协同推进中长期青年发展规划，安排阶段性青年发展工作，持续加大齐抓共管力度，做到政策上相互配合、实施中相互促进、工作上相得益彰。

丰富跨地域、跨领域的协同联动工作机制。以实地观摩、交流座谈、定点宣讲等方式，每月举办“基层看团建”观摩交流活动，由团市委搭建双向平台，不断加大全市基层团组织交流联系、协同联动力度。充分利用社会资源，打造西宁青年夜校“中心校+分校+教学点”新模式，建立全市青年夜校共享师资库，不断提升服务青年水平。持续深化跨区域协同守护，联合海东市召开2025年重点青少年群体个案分析研判会，整合两市公检法司、教育、妇联等相关单位力量，共商重点青少年群体帮扶矫治良策，推动形成跨区域联动工作、共同解决青少年困难新格局。

来源 | 共青团西宁市委综合整理自《中国共青团》杂志第2期

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