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荷兰新内阁已经确认,对华态度如何?中方对此做出的回应,释放了哪些信号?接下来的中荷关系,是会更好还是面临考验?
据新华社报道,荷兰新一届内阁名单现已基本敲定。除了选出一位荷兰历史上最年轻的首相外,本届荷兰内阁还有另一个突出特征,那就是聚集了大量的对华鹰派。
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将担任首相的罗布·耶滕率先行动。由他组建的三党联合政府于上月底发布联合执政协议,称自己正式就职后就会对中方采取“果断行动”,以打击所谓的“窃取知识产权”以及“干预荷兰基础设施”等行为。
紧随其后的则是拟任荷兰外长的贝伦森。此人出自中右翼政党基民盟,长期对华持鹰派立场,曾炮制出中国资本会“威胁”鹿特丹港的谣言。而近年来欧洲内部以所谓“国家安全”为借口针对中企的浪潮,背后也有贝伦森的推波助澜。
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荷兰新任国防部国务秘书博斯维克的对华态度问题更大。他之前曾经效仿德国,将中国视为所谓的“系统性竞争对手”,要求荷兰减少对华依赖的同时,进一步加强审查中国企业参与荷兰防务装备供应的情况,试图引导荷兰军事情报部门把矛头对准中国。
所以不难看出,本届荷兰内阁对华鹰派云集,列举出的这三个人仅是冰山一角,这群人掌权之后的中荷关系恐将面临新的困境。对此,外交部发言人林剑亮明态度,强调中荷都是全球的重要经济体,互为重要合作伙伴,希望并相信荷兰新政府将继续秉持客观理性对话态度,同中方一道推动双边关系稳健发展。
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中方这一发言传递了两个明确信号:
第一,中荷贸易关系相当紧密。根据海关数据,2024年中国与荷兰双边货物贸易总额为7828.86亿元,中国也因此成为荷兰最重要的经贸伙伴。在这样的背景下,荷兰如果一味地以“国家安全”为借口损害中荷双边关系,且不谈这会面临中方怎样的反制,光是这一行为给荷兰自身经济带来的破坏就不容忽视。在这方面,曾经鼓吹“对华去风险”、现在积极为访华铺路的德国的心路历程,就可供荷兰参考。
第二:荷兰政府若牵头破坏中荷关系,只会让“亲者恨仇者快”。如果说去年的美欧贸易战还没能叫醒欧洲,那么今年特朗普试图将格陵兰岛纳入版图,为此不惜威胁对欧洲8国加征关税的做法,欧洲便不能再视若无睹了。
作为遭特朗普威胁加征关税的国家,荷兰应该可以从中察觉出美国对欧洲的轻视以及对格陵兰岛的觊觎。在这样的背景下,荷兰如果再牵头鼓吹对华强硬、和美国统一立场,那么等到再被白宫威胁的时候,又有谁会仗义执言呢?
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事实上,近两个月来欧洲多国政要相继访华,英国首相斯塔默更是打破了中英为期八年的“冰封期”,这充分凸显出当下欧洲国家对中欧关系的积极期待。若荷兰非要逆势而动、靠此前的失败经验处理中荷关系,等待他们的恐怕会是来自三方的行动:一是中方潜在的对等反制,二是欧洲内部的反对意见,三是来自美方的霸道施压。
考虑到荷兰新内阁毕竟还没有正式掌权,之前有对华鹰派立场不代表今后一定会有对华鹰派行动。不少西方政客在上台前后完全是两副面孔,例如美国现任国务卿鲁比奥。担任议员期间对华态度极为强硬,但被特朗普重用后,在谈及涉华议题时明显务实了许多。
荷兰新内阁立场再怎么强硬,都不可能忽视中荷关系对荷兰来说极为重要的事实,所以中方没有把话说死,而是强调荷兰更应关注双边关系的稳健发展,给荷兰新内阁留足了缓冲余地,但这并不代表中方会一直容忍荷兰的越线行动。去年荷兰看守政府强行干预安世半导体的正常运营,以“莫须有”的罪名堂而皇之地强取豪夺,这本就损害了中荷关系。随着新内阁人选确认,看守政府的错误政策能不能得到纠正,是中荷关系未来的重中之重。
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和英国首相斯塔默访华前批准中国驻英大使馆项目一样,荷兰新内阁有关安世半导体的决策是一道影响中荷关系的考题。这道题如果能得到妥善解决,那中荷关系就有了稳健发展的基础。但如果荷兰新内阁仍不肯纠正看守政府的错误,没“系好第一粒扣子”,那接下来的中荷关系恐怕也难有多大起色。
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