
今天上午,
市十届人大六次会议
“代表通道”集中采访活动举行 ,
来自一线的5名市人大代表
围绕 琴澳一体化发展、基层治理、
教育优质均衡发展、
海洋经济与海岛建设、
生物医药产业发展 等
热点话题,
带着鲜活的实践与真切的感受,
与媒体记者面对面交流,
分享履职心得,积极建言献策。
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市人大代表张兆洪:
不忘初心
推进琴澳一体化高质量发展
目前,横琴粤澳深度合作区“四新”产业加速集聚,琴澳一体化从深度融合迈向更高质量发展阶段。作为一名扎根横琴的企业家,市人大代表、京东方华灿光电股份有限公司董事长张兆洪有幸见证了合作区揭牌运作以来所取得的一系列标志性成果,亲身感受到合作区科创的浓厚氛围和建设的蓬勃活力。
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习近平总书记在考察横琴时指出,“一定要牢记开发横琴的初心就是为了澳门经济适度多元发展”,明确提出检验合作区开发建设成效的“三个要看、三个有没有”标准,为在新起点上推进合作区建设指明了前进方向,更成为广大企业干事创业的行动指南。去年正式印发的合作区产业发展规划,进一步描绘了合作区未来五年产业发展的“路线图”,以打造“国际健康岛、活力岛、数字岛、财富岛”为发展目标,全面推进第二阶段发展建设。
对合作区未来发展有何建议?张兆洪提出三点建议,一是构建全链条科创生态,推动政策从“单一支持”向“梯度套餐”升级,覆盖企业全生命周期,细化实施细则,强化宣传解读与反馈机制。同时,对标国际标准,完善知识产权保护和快速维权体系,积极引进、培育国际化科技服务机构和顶尖人才。二是聚焦“澳门研发+横琴转化”核心模式,加强合作区企业与澳门高校产学研深度融合,助推更多澳门高校延伸至横琴办学;完善协作机制,促进联动发展,降低企业研发成本,加速前沿技术产业化。三是打造“澳门平台+国际资源+横琴空间+成果共享”和“横琴研发+珠海制造”的联动发展模式,整合优质资源,拓展产业发展空间,共享联动发展红利。
“我们对合作区的美好蓝图和光明前景充满信心,相信琴澳一体化发展将在新征程上实现新突破,谱写新篇章。”张兆洪表示。
市人大代表徐梅花:
做群众的“代言人”和
基层治理的“推动者”
基层治理是国家治理的基石。作为基层人大代表,香洲区梅华街道敬业社区党委书记、居委会主任徐梅花充分依托社区居委会这座“连心桥”,在家长里短和走街串巷中倾听民声、收集民意,聚焦消防安全、交通安全、老旧小区改造、停车难等老百姓关切的领域,积极建言献策,推动问题解决在基层、化解在萌芽状态。
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“在走访和调研中,我深切感受到老百姓对改善居住环境的迫切愿望。”徐梅花说。为此,她依托代表联络站,联动驻站代表和社区工作人员,通过提交代表建议、开展政策宣讲、组织多方协商等方式,积极推动辖区老旧小区改造。
如何进一步推动人大代表助力基层治理?徐梅花建议,人大代表要切实当好党和政府联系群众的桥梁,练就“能说会聊”的基本功,既要“坐班”接待,更要主动“下沉”,切实当好社情民意“调查员”、矛盾纠纷“调解员”、社会治理“监督员”、人民群众“知心人”。
她建议,市人大常委会要进一步完善人大代表密切联系群众的机制,常态化组织开展“每周一接待一走访”联系人民群众活动,推动代表联络站与各类基层治理平台融合发展、协同发力,善用现代信息技术,构建线上线下融合的民意“高速路”,推动人大制度优势转化为治理效能。
于镇街而言,面对新时代基层复杂多元的诉求,应探索并推广物业联席会议、居民议事协商等创新模式,搭建多元共治平台。“这样既有助于全面、客观反映民意,及时化解纠纷,更能有效激发居民的‘主人翁’精神,将‘被动管理’转变为‘主动治理’,从源头上促进社会和谐。”徐梅花说。
市人大代表郭永华:
构建东西部教育优质均衡
和高质量发展新格局
推动教育优质均衡发展关乎民生福祉。近年来,珠海坚持将教育摆在优先发展的战略位置,多措并举推动东西部教育优质均衡发展。从实施西部教育振兴攻坚计划,设立专项扶持资金,到实施“名师倍增计划”,西部名师数量实现翻倍,再到探索实施集团化办学,通过“名校+新校”等模式共享优质资源,东西部教育差距持续缩小。
为进一步解决西部地区学位供给与教育质量不平衡,以及城乡接合部教育发展面临的瓶颈问题,市人大代表、珠海市斗门区博雅小学校长郭永华建议,以“深化综合改革”为总方向,从“硬联通、软联通、智联通”等方面着手,构建东西部教育优质均衡和高质量发展的新格局。
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在“硬联通”方面,郭永华建议从“补齐短板”转变为“适度超前”,根据重点片区的人口增长预测,搭建动态学位需求模型。设立“西部教育基础设施建设专项基金”,确保学位供给“建成一所、用好一所”,避免资源错配。深化“软联通”也必不可少,郭永华建议建立“全市教师周转池”制度,支持东西部教师交流。出台激励办法,对赴西部偏远学校任教且考核优秀的骨干教师给予倾斜和津贴。
在“智联通”方面,她提出把握当前人工智能发展机遇,积极创建“AI+教育”均衡发展的先行示范区。依托国家中小学智慧平台,建设集资源应用、数据治理、智能服务、决策支撑于一体的珠海教育智慧中心,通过资源精准推送、学情智能分析、师资协同培育等路径,靶向帮扶西部薄弱学校。
此外,郭永华还建议围绕加快建设现代化产业体系,推动教育与新质生产力发展深度融合。探索“斗门特色”乡村振兴教育模式,立足斗门生态农业与文化资源,支持本地中职学校与高校合作,开设智慧农业、休闲旅游管理等特色专业;在中小学开展“乡土文化”研学活动,将田间地头变为“第二课堂”,培养知农爱农青少年,为乡村振兴提供人才支撑。
市人大代表莫敏玲:
走特色鲜明的向海图强之路
去年,珠海市政府出台了海洋产业蓝色增长三年行动方案,明确加快发展海洋新兴产业,做大海洋经济规模。作为一名深耕海洋产业的企业代表,市人大代表、广东蓝鲲海洋科技有限公司董事长莫敏玲对珠海海洋经济与海岛建设的发展前景充满信心并提出了四点建议。
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一是法治护航,确保蓝图落地见效。去年,市人大常委会审议通过《珠海经济特区万山海洋开发试验区海岛发展条例》,涵盖了产业布局、海洋科技创新、海洋生态保护等核心内容,为打造新质生产力,促进产业健康发展提供坚实法治保障。莫敏玲建议相关部门应高度重视,为海洋经济发展和海岛建设营造良好法治环境。
二是以数智赋能,摸清管好蓝色家底。她建议实施“蓝色家底”摸查工程,构建海洋空间一张图、管理一张网、一个综合服务平台,为海洋空间规划、项目选址、生态评估提供动态可视化的精准决策依据,提升海洋管理的科学性和高效性。
三是以科技守护,生态优先,筑牢生态安全防线。她建议强化海洋生态保护修复工作,建设“立体感知、智慧预警”防灾减灾体系。具体而言,宜加密重要岛礁、岸滩、海洋牧场生态监测站点,强化对航道、海岛周边风暴潮、溢油等风险实时监控与预警,提升突发事件协同响应能力。
四是以应用场景驱动,培育未来产业。她提出,要积极谋划如低空+海洋创新模式、深海资源、深海港口等应用场景,加大力度引进国内外优秀人才、领军企业和科研院所汇聚珠海,推动海洋信息产业园建设,发挥海洋大数据中心作用,打造“海洋声谷”特色品牌,培育壮大海洋未来产业。
“我相信,只要坚持以规划引领、科技赋能、生态优先,珠海必能走出一条具有特色鲜明的向海图强之路。”莫敏玲信心十足地说。
市人大代表王月明:
培育珠海生物医药新质生产力
生物医药是“十五五”规划中关乎国家安全、民生福祉和科技竞争制高点的一个核心战略性产业,也是珠海市主导产业之一。在产业核心聚集的高新区和金湾区,汇聚了超过300家生物医药与健康企业,形成了从研发、中试到产业化的完整链条,具备了发展创新的土壤。
市人大代表、珠海泰诺麦博制药股份有限公司资深总监王月明深耕创新药研发领域多年,对推动珠海生物医药产业发展提出了四个发力方向:
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一是在产业生态端,继续引导和培育生物医药产业集群,形成集聚效应。王月明认为,当前生物医药产业的竞争,本质上是产业生态与集群效应的竞争。她建议,要进一步支持链主企业、龙头企业发挥创新引领作用,鼓励它们开放平台、共享资源,将自身的成长转化为整个集群的机遇。让研发、中试、生产环节紧密联动。
二是在研发端,进一步加大科研经费投入,鼓励“产学研医”深度融合。她表示,政府资金投入应敢于向关键核心技术、“卡脖子”领域倾斜,设立科技专项,进行长期、稳定的支持。要充分发挥高校和科研院所在基础研究和前沿探索方面的优势,支持他们与企业共同攻克底层技术和共性技术难题。要明晰“产学研医”合作中产生的知识产权归属和利益分配规则,用制度保障各方权益,激发合作动力。
三是在支付端,优化医保目录动态调整机制。王月明坦言,当前医保基金“保基本”的有限盘子,与人民群众对“高价值”创新药械多需求之间存在矛盾。为破解矛盾,不能只做“减法”,更应做智慧的“加法”和“乘法”。“建议在控制总费用的同时,为高价值的创新药械打开一扇‘机会之窗’,同时大力探索商业健康保险等多层次支付体系,共同托举中国生物医药产业的未来。”
四是在人才端,形成“引得来、留得住”的完整生态。王月明建议加强对人才引进,以及子女教育、医疗保障等长期性、个性化服务的政策保障,提高科研经费中用于“人的投入”的比例,让科研人员、首席科学家拥有充分的财务自主权,心无旁骛地投身研究。
五位人大代表带来这些“金点子”,
畅叙民生期盼,共话城市发展!
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文/珠海发布 林琦琦
图/珠海发布 陈佳哲 刘嘉诚 程霖
制图/珠海发布 于倩 林琦琦 戴丹梅
编辑/黄子洋 吴茵琳
责任编辑/蓝辉龙 赵思华
三审/常立波
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