科技赋能 精准助老——解读民政部《关于进一步推进民政科技创新的指导意见》对“助老行动”的实践指引

近日，民政部发布《关于进一步推进民政科技创新的指导意见》（民发〔2025〕67号，以下简称《指导意见》）。该文件以培育民政领域新质生产力为核心，系统部署了加强老龄服务、康复辅助器具等关键领域技术攻关，促进科技成果转化应用，深化科技体制改革，提升标准与人才支撑能力等一系列任务，为新时代民政事业高质量发展注入了强劲的科技动能。文件将“着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略”置于突出位置，系统规划了科技支撑老龄事业与产业创新的路径。

一、强化科技攻关，为“助老行动”注入核心动能

《指导意见》明确提出要“强化老龄和养老服务领域科技支撑”，聚焦失能失智预防、康复护理、安全监测、适老化改造等关键技术装备研发。这直接对应并提升了“助老行动”中“智慧助老服务行动”与“老年健康管理行动”的科技内涵，为其开展提供了精准技术方向。

在智慧助老层面，“助老行动”搭建的集成式智慧健康养老服务平台，正是响应文件“加强民政工作数智化建设”要求的具体实践。该平台通过大数据、人工智能技术，实现服务供需精准匹配与快速响应，是构建民政大数据资源体系、打造“数据赋能精准治理、高效服务”典型场景的先行探索。同时，文件中强调的“安全风险监测和紧急救援”产品研发，为“助老行动”完善线上线下一体化安全守护网络提供了明确的技术方向。

在健康管理层面，文件鼓励开展生活照料、康复训练、心理干预等产品研发集成，与“助老行动”构建的“评估-预防-干预-健康”全流程老年健康管理闭环高度一致。“助老行动”中利用现代科技产品与中医理论相结合的健康评估方式、以及基于再生医学等前沿技术的健康干预方案，正是对文件提出的“开展失能失智预防和抗衰老”关键技术攻关的生动应用与模式创新，让科技更好地服务于老年人健康保障。

二、促进成果转化，让创新技术惠及广大社区与老年人

《指导意见》专章部署“促进民政科技成果转化应用”，要求完善机制、开展示范、推动产业发展。这为“助老行动”中各项服务的落地实施、迭代优化与广泛推广提供了系统性支撑，打通了科技成果服务老年人的“最后一公里”。

“助老行动”中构建的适老产品服务平台、智慧健康服务网络、以及创新的健康促进项目，本质上都是民政科技成果转化应用的“示范场景”和“体验窗口”。通过严格筛选优质产品、开展体验式服务，加速了智能养老设备、康复辅具等成熟技术与产品的市场化、普及化进程，直接响应了文件“推动地方各级民政部门、民政服务机构积极购买使用技术相对成熟的科技设备和产品”的号召，让老年人便捷享受科技发展成果。

此外，文件明确支持打造老龄和养老服务产业集群，“助老行动”通过整合各类涉老经营主体、搭建供需对接平台，正是在微观层面促进产业链上下游协作，有助于培育区域性的养老服务创新生态，为形成老龄产业高地、推动养老产业高质量发展积累了坚实基础。

三、完善支撑体系，夯实“助老行动”可持续发展的基础

《指导意见》从体制改革、平台建设、标准制定、人才培养等方面系统规划了支撑能力建设，这些正是“助老行动”能够常态化、规范化、高质量运行的根本保障，为行动的长期推进筑牢根基。

在标准与信用体系建设方面：“助老行动”计划构建的涉老企业信用监管体系，与文件“健全民政科技标准体系”、“加强民政领域科技伦理治理”的要求形成有力互补。信用体系从市场行为角度规范涉老主体经营活动，科技标准从产品服务技术角度保障养老服务质量，二者相辅相成、协同发力，共同营造诚信、安全、优质、高效的养老服务环境，保障老年人合法权益。

在人才与力量汇聚方面：文件强调打造高水平科技人才队伍并汇聚各类创新力量。“助老行动”中推行的“银龄互助”志愿服务、文化志愿服务等，正是动员社会力量（包括低龄健康老年人）参与养老服务的创新模式，既发挥了老年人的自身价值，也充实了养老服务力量。同时，行动中与高校、企业、机构的合作，也是对“探索‘民政服务机构+X’结对攻关模式”的实践响应。

【结语】

民政部《关于进一步推进民政科技创新的指导意见》为“助老行动”提供了从顶层设计到具体实践的全面赋能。未来，“助老行动”应进一步以《指导意见》为纲领，在智慧养老平台构建、老年健康技术集成、适老产品服务验证、标准信用体系共建、社会力量动员等方面持续发力，将政策红利、科技动能切实转化为老年人可感、可知、可及的高质量养老服务，共同谱写科技赋能老龄事业高质量发展的新篇章。