伊朗移交400公斤高浓缩铀示好，美国加税25%逼切割

2月6日马斯喀特核谈刚开始，美国就发出行政命令，对和伊朗有直接或者间接贸易的国家加征25%的额外关税。谈判和关税并行，这就是特朗普惯用的“桌旁摆棍子”，用关税迫使对方屈服，以前对准中国、欧盟甚至盟友，现在轮到伊朗了。

美伊多年对峙，“极限施压”常态化，金融、能源、航运、科技等各个方面都受到了收缩。美国财长在国会表示，制裁已经给伊朗银行体系造成了严重的破坏，并且推高了通胀水平，还引发了抗议活动，言辞十分强硬。伊朗也不甘落后，公开了“地下导弹城”，重点展出了“霍拉姆沙赫尔4”远程弹道导弹，射程大约在2000公里左右，具有较强的突防能力，传递出“不易被压倒”的信息。

为了促进谈判，伊朗表示可以移交400公斤接近武器级的高浓缩铀，但是伊朗的底线是：2018年重启以来的制裁必须全部取消，银行能用、石油能卖、贸易通道恢复，否则就谈不下去。特朗普的目的就是“拔牙”，让伊朗在地区和美国对抗的能力被消耗掉。把关税命令卡在谈判那天，目的是逼全球和伊朗断绝往来，打击伊朗外贸动脉，再重创经济，使其谈判桌上坐不住、现实生活中站不住。

25%的关税表面上看是“全球共付”，实际上却是针对重点部位进行打击。其一为中国，近两年来中伊贸易规模不断扩大，到2024年双边贸易已经达到了百亿美元级别，非石油部分占比较大，到2025年前十一个月继续上升；本币结算增多，“石油换基建”模式跑通，绕过美元链条，通过双边直接对接。加税想砍掉美元节点，但发现美元不是唯一的线路，刀下去没有伤到要害。而且中伊贸易在中国外贸大盘中的占比很小，中国可以通过东盟、拉美、非洲等市场腾挪对冲。

其二为俄罗斯，俄罗斯和伊朗大多用卢布、里亚尔进行结算，少碰美元；能源、军工、核电合作正在推进中，欧亚经济联盟与伊朗的自由贸易协定也在进行中。关税再提高，达不到两者的纽带，反而会使二者的关系更加密切，俄罗斯利用伊朗打通中东能源通道，伊朗依靠俄罗斯的核电技术和设备来发展工业。

事实也已经证明关税不是万能的，短期能引起关注，但是长期的话就会透支信用。越来越多的国家摆脱了单一的美元路径，推动本币结算、区域清算、货币互换；即使是盟友也未雨绸缪。根据民意调查，全世界民众对于美国进行国际事务处理的信心正在下降，这并不是通过发布几个行政命令就可以逆转的。

特朗普一方面说“有大量时间达成协议”，另一方面又“立即加征”，表面给时间，实际上是在压缩空间。手段越重、算计越重，谈判的空间就越小，直到出现谈崩的风险；崩不只在纸上，还可能波及到街头、油价、航道安全，成为新一轮区域冲突的导火索。

伊朗通货膨胀、失业率高、货币贬值，青年就业机会减少，药品和设备的进口更加困难；美国企业要重新计算供应链，确认是否与伊朗有直接或者间接的往来，合规审查和交易成本增加，跨境支付、保险、物流等环节被动调整，现金流受到压力。关税这把刀伤人又伤己，政策突变使得合同签订更加困难，风险溢价提高，最后买单的是消费者。

核谈主要讨论的问题有浓缩铀的处理方式、国际监督的道路、解除制裁的清单和步骤、金融和石油的通道、地区安全保证。技术团队可以抠细则，但是落地需要政治上的耐心和互信，互信要靠可验证的行为来实现，不能光靠嘴上说说。此时挥关税，更多的是象征意义，可以施压，也会激起逆反，被逼做出选择的一方会加速寻找备选，备选越多，杠杆就越钝。

关税牌不会因为一条评论就消失，它已经摆在那里了，参与者要对影响进行评估，并做好相应的准备；企业要检查合同中的“不可抗力”条款，并调整结算；金融机构要理清合规边界；政府要准备好缓冲政策，保证基本生活品的供应。社会讨论要理性，不能情绪化走向极端，极端会增大不确定性。