《财经》杂志日前发布的全国31省份排名中,一个数字格外醒目——辽宁以3.7%的GDP增速,在全国倒数第一。
不仅增速放缓,其经济总量也被重庆超越,排名降至第17位。这是自2023和2024连续两年增速超过全国平均水平之后再次滑落。辽宁怎么了?
一、怎么看:直面现实,读懂数据的“一体两面”
面对这张成绩单,无需回避,更不必惊慌。
3.7%的增速,是老工业基地“刮骨疗毒”必须承受的阵痛,是经济结构“脱虚向实”过程中必然经历的调整。
一方面,下行压力清晰可见。从数据可以看到辽宁发展的三个核心丢分项:
其一是工业引擎失速。第二产业增加值微弱增长,远低于全国平均水平,传统支柱产业如汽车拉动作用明显减弱。
其二是投资动能不足。全年固定资产投资大幅下降,基础设施与制造业投资双双收缩,反映出短期增长后劲的疲弱。
其三是新旧动能转换青黄不接。旧动力衰退,而新质生产力尚未能完全“挑大梁”。
然而,另一面的数据却指向希望,勾勒出辽宁转型的决心与路径。
在整体投资下滑中,高技术制造业投资逆势增长1.6% ,其中航空、航天器制造投资激增61.2%,电子通信设备投资增长15.5%。新能源汽车产量增长31.7%。这些“慢”中的“快”,正是辽宁坚决摆脱传统路径依赖,锚定新质生产力的有力证明。
二、怎么办:校准方位,在“舍”与“得”中重塑优势
振兴之道,不在于追求一时的数字光鲜,而在于夯实长远发展的根基。辽宁的破局之策,已清晰写入“十五五”开局的行动纲领。
短期要“稳底盘、活气血”。当前核心是释放潜力,对冲下行压力。促消费方面,将“东北超”等独特场景转化为持久吸引力,通过文旅体商融合激活市场,让沈阳的早市夜市、大连的滨海风情真正聚拢人气。
扩大投资则要扭转下滑态势,以优化营商环境为“一号工程”,吸引民间资本参与重大项目建设,让社会信心体现在真金白银的投入上。
长期“换引擎、强筋骨”。这是辽宁能否凤凰涅槃的关键。必须举全省之力, 将科教资源转化为产业创新的“胜势” 。
通过做强沈阳浑南科技城等创新策源地,推动人工智能、航空航天、生物医药等战略性新兴产业成群成势。
同时,以“数字辽宁、智造强省”为目标,用智能化、绿色化重塑传统工业体系。这不仅是辽宁的求生之道,更是中国推动新型工业化、维护产业安全战略的必然落点。
三、怎么干:务实躬行,以“一竿子插到底”的韧性开创新局
蓝图已绘,关键在实干,辽宁要的是战略定力。
其一,政绩观必须重塑。坚决摒弃“花拳绣腿”和“数字游戏”,树立“利长远、积后劲”的正确导向。考核的指挥棒应向科技创新、产业升级、民生改善等高质量发展指标倾斜。
其二,执行力必须穿透。从上到下,形成“一条船、一个证、一个微信”式的闭环落实。领导干部与企业、科研院所建立“直通车”,让政策红利精准滴灌到市场主体的根系。
其三,精气神必须提振。发扬“闯关东”的开拓精神,将改革进行到底,将开放推向深入。
四、结语:阵痛期亦是窗口期,辽宁的答卷关乎国家战略
辽宁的3.7%,是中国经济深层结构调整的一个缩影,关乎国家“五大安全”特别是产业安全的战略棋眼。
其探索——如何让一个重工业基地成功转向创新驱动——所积累的经验与教训,将为全球面临类似转型挑战的老工业区,提供一份珍贵的“中国方案”公共产品。
最寒冷的时刻往往孕育着新的生机。辽宁的底气,藏在其扎实的工业家底、丰沛的科创资源,更藏在历经风雨后愈发务实的行动之中。
正如政府工作报告结尾所说,“千难万难,干就不难”,“定一件、干一件、成一件”,从“埋头苦干”到“真抓实干”。政府以此自砺,辽宁以此自强。
辽宁“红六地”里面有一个是“国歌素材地”,‘中华民族到了最危险的时候’。
破局之道,唯有自强。
关于作者:吴勇,中国日报辽宁记者站站长
来源:中国日报网
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