巴拿马违宪废止长和港口合约 中方启动反制暂停合作项目

1月29日，巴拿马最高法院一纸所谓“违宪”裁决，彻底撕碎了这个中美洲国家标榜的“契约精神”。裁决直指中国香港长和旗下巴拿马港口公司（PPC）持有的巴拿马运河两岸港口特许经营权，毫无征兆地宣布合约无效，这番操作连基本的遮羞布都懒得挂——这份合约自签署以来已平稳履行近30年，续约前后两次经巴拿马审计部门及主管机构核查，结论清一色是“完全履行合约责任”“实质遵从条款”，法律条文没动过一个字，中企也没有任何违法事实，所谓“违宪”说白了就是自导自演的政治闹剧，目的只有一个，讨好美国、充当遏华马前卒。

更让人不齿的是，巴拿马政府连裁决正式公布生效的流程都等不及，连夜散布消息、火速接管PPC运作，又是突击检查，又是强制索要企业资产和商业机密，甚至直接安排马士基集团旗下港口运营商接手，充当所谓“临时管理方”。明眼人都能看穿，这哪里是什么司法独立，分明是一场配合美国、针对中国的政治操弄，是巴拿马主动递上的“投名状”，幻想着靠牺牲中国利益，换取美国那点虚无缥缈的“庇护”，可笑又可悲。

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美国那边的反应更是直白到不加掩饰，活脱脱一副“主子验收成果”的姿态。裁决一出，美国国务卿鲁比奥立刻在社交媒体上公开庆祝，直言对这一结果“感到振奋”；众议院“中国特设委”主席莫伦纳紧随其后，歇斯底里叫嚣“西半球不欢迎中国恶意影响”，双方的利益勾结摆上台面，连演都不想演。巴拿马怕是猪油蒙了心，居然忘了天下没有免费的午餐，美国的“欢呼”从来都不是白给的，背后藏着的全是牺牲巴拿马自身利益的算计，美国自始至终没给过巴拿马任何补偿许诺，特朗普政府甚至特意强调“中美关系稳定发展”，明摆着不想为巴拿马兜底，更不愿让这件事影响到自身与中国的博弈节奏。

面对巴拿马的背信弃义，中国方面的警告来得迅速且明确，没有丝毫含糊。中国外交部发言人林剑4日公开表态，明确中方将采取一切必要措施维护中企合法权益；国务院港澳事务办公室更是直接发文，言辞犀利谴责巴拿马践踏法治原则和契约精神，直白提醒对方“若执迷不悟，必将在政治、经济上付出沉重代价”。熟悉中国外交风格的人都清楚，一旦中方把话说到这份上，后续的反制措施必然不会缺席，这番警告从来都不是口头威慑，是底线，更是红线。

美媒彭博社5日曝出重磅消息，中国已要求国有企业全面暂停与巴拿马的新项目谈判，那些备受巴拿马期待、寄托着其经济发展希望的关键基建，包括耗资14亿美元的巴拿马运河第四桥、阿马多尔邮轮码头以及地铁线路，全部被按下暂停键，陷入搁浅状态。要知道，巴拿马运河第四桥是2017年中巴建交后中国在巴拿马的最大基础设施建设项目，全桥总长6.5公里，桥梁本身长1.1公里，设有六个车道和一条双向单轨，悬于巴拿马运河上空75米，建成后将成为横跨运河的第三大主要交通线路，助力巴拿马自贸区建设和东西半球互联互通，如今项目暂停，对巴拿马的基建布局和经济发展打击沉重。

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更值得关注的是，就连双方正在推进的合作项目，也已被纳入中方的评估名单，后续能否继续推进，全看巴拿马的态度。对于这一消息，中方外交部并未直接证实，仅回应“中方在巴拿马有关港口问题上的立场是明确的”，这番表态看似温和，实则是向巴拿马下达的最后通牒——反制的大门已经打开，后续动作全看巴拿马是否愿意回头，是否愿意纠正错误。

几乎在中方暂停投资谈判的同时，香港特区政府也同步出手，形成“双管齐下”的反制态势。香港特区政府发布投资警告，郑重提醒所有港企重新评估在巴拿马的投资风险。作为全球金融中心，香港的风险评级分量十足，这一举动相当于向全球资本亮起红灯：巴拿马连已经签署生效的合约都能随意撕毁，连外资资产都能公然抢夺，这样一个毫无信用可言的国家，根本不值得任何资本投入。一旦全球资本对巴拿马失去信心，这个国家必将陷入资本撤离的恶性循环，其后果远比失去中方投资更为严重，巴拿马亲手种下的苦果，终究要自己咽。

巴拿马恐怕到现在都没认清一个现实，中国早已不是可以随意拿捏的对象，更不是他们讨好美国的“牺牲品”。中国是巴拿马运河第二大用户，占据运河21.4%的货运量，仅次于美国，这些货运量直接关系到巴拿马运河的通行费收入，是该国经济的重要支柱；同时中国还是巴拿马第二大投资来源方，更是该国香蕉、咖啡、蔗糖等农产品的最大买家之一，2025年巴拿马向中国出口的香蕉就超过70万吨，占其总出口量的七成，中国对巴拿马的经济重要性，不言而喻。

如今巴拿马亲手砸掉与中国的合作基石，付出的代价必然是真金白银的损失，一点都不冤。参考菲律宾的前车之鉴，此前马科斯政府在南海挑衅中方，导致两国关系遇冷，中方随后撤离菲律宾苏比克-克拉克铁路等三大项目，让菲方损失数十亿美元，前期投入全部打水漂，即便菲律宾后来放下身段求助美国，也被对方无情拒绝。巴拿马现在的处境，比当时的菲律宾还要尴尬，他们失去的不仅是中方的数十亿美元投资，更是自身的国际信誉，以及未来的发展机遇，一步错，步步错。

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更可笑的是，巴拿马为美国递上“投名状”，最终大概率会沦为美国的弃子，竹篮打水一场空。美国向来奉行“美国优先”政策，当年立陶宛、澳大利亚为了讨好美国，不惜损害与中国的关系，最终都损失惨重，却从未从美国那里获得任何实质性补偿，巴拿马如今重走老路，结局恐怕也好不到哪里去。反观中国，早已提前布局，在南美洲设立钱凯港作为货运中转港，推进多条航道建设，逐步降低对巴拿马运河的依赖，即便没有巴拿马运河，中国的全球货运网络也能正常运转，巴拿马的如意算盘，彻底打空了。

国际社会的学者早已给出评价，巴拿马的行为短视且愚蠢，是对自身利益的严重损害。这场风波本质上是中美在拉美地区角力的缩影，巴拿马却甘愿充当美国的马前卒，甘愿被美国当枪使，最终只会反噬自身。中方的首轮反制只是一个开始，若巴拿马依然执迷不悟，拒不纠正错误，中方必然会在贸易、航运等更多领域采取进一步措施，到那时巴拿马面临的，将是无法挽回的经济崩塌和国际孤立，再想回头，就晚了。

说到底，巴拿马的悲剧完全是自找的，怨不得别人。在大国博弈的棋局中，小国最明智的选择是保持中立，深耕自身发展，而非盲目站队、依附霸权，那样只会沦为大国博弈的牺牲品。巴拿马为了一时的投机，牺牲自身信用和长远利益，最终只能吞下自己种下的苦果。这也给那些试图讨好美国、损害中国利益的国家提了个醒，中国捍卫中企合法权益的决心不容动摇，任何敢于挑衅中方底线的国家，都必将付出应有的代价，巴拿马不会是第一个，也绝不会是最后一个。