新版金融许可证换发提速，24家信托公司率先领证，业务全面适配“三分类”新规

本报（chinatimes.net.cn）记者刘佳 北京报道

信托行业新版《金融许可证》换发工作正稳步有序推进。

近日，东莞信托有限公司（下称：东莞信托）发布公告称，经国家金融监督管理总局东莞监管分局批准，公司已于2026年1月28日获准换领新版《中华人民共和国金融许可证》，换领事由为“业务范围变更”。

东莞信托的换证动作并非个例。《华夏时报》记者通过国家金融监督管理总局金融许可证信息查询栏梳理发现，截至2月10日，已有24家信托公司陆续完成新版《金融许可证》换领，换证热潮集中显现，业务范围均按“三分类”新规完成系统性调整。

在用益信托研究员帅国让看来，信托公司在完成新版《金融许可证》后，需围绕章程修订、业务重构、合规升级、治理强化、运营适配等方面逐步推进落地，以便保证与新版《信托公司管理办法》的三分类框架全面对齐。

新规落地启动换证

随着新版《信托公司管理办法》（下称：《办法》）1月1日正式实施，各地信托机构陆续向属地国家金融监督管理总局派出机构提交申请，换发新版金融许可证。

具体来看，已完成换证的机构包括上海国际信托、中海信托、建元信托、华宝信托、爱建信托、中泰信托、华澳信托、华宸信托、财信信托、山东国际信托、建信信托、云南国际信托、长城新盛信托、华能贵诚信托、兴宝国际信托、渤海国际信托、兴业国际信托、华鑫国际信托、国投泰康信托、英大国际信托、中诚信托、金谷国际信托、山西信托以及东莞信托。各家公司已对外公告的换领事由均统一标注为“业务范围变更”。

记者注意到，完成换证的24家信托公司均已按照“三分类”新规，对自身业务范围进行了系统性调整，将原有业务全面整合为资产服务信托、资产管理信托、公益慈善信托三大类。

“此次换证与新规实施，标志着信托业进入高质量发展新阶段。”帅国让在接受《华夏时报》记者采访时表示，一方面行业集中度提升，中小机构加速出清；另一方面，行业竞争从规模比拼转向专业与风控能力的较量，同时投资者教育将不断深化，“银行代销即保本”的固有误区将逐步得到纠正。

而在业务调整上，各家机构虽布局各有侧重，但均围绕新规要求，剥离非核心业务，强化合规与风控，实现标准化与差异化相结合的发展路径。

“这种‘标准化+差异化’业务布局模式将推动信托行业从同质化竞争向分层化发展转型。”苏商银行特约研究员张思远在接受《华夏时报》记者采访时表示，标准化层面，统一的业务范围框架将压缩监管套利空间，降低行业合规成本，推动机构回归信托本源功能；差异化资质则为机构提供了特色化发展路径。长期看，该模式将提升行业整体服务实体经济的质效，实现创新与稳定的平衡。

“对信托公司而言，唯有坚守受托人定位，深耕本源业务，构建差异化竞争能力，才能在合规前提下实现可持续增长。”帅国让补充道。

换证是新起点

相较于已完成换证的机构，行业内仍有半数以上机构未完成换领，且在国家金融监督管理总局金融许可证信息查询栏目中，暂无相关换证公示及进度显示。

市场最为关注的，是中融信托、民生信托、中航信托等已暴露风险并处于托管状态的机构，能否顺利取得新规下的行业准入新证。

目前，中融信托已由中信信托、建信信托共同接管；民生信托由中信信托、华融信托接管其日常经营管理；中航信托则由建信信托、国投泰康信托联合接管日常经营管理。

针对信托公司托管事宜，《信托公司监管评级与分级分类监管暂行办法》曾有规定，监管评级良好的信托公司应积极承担引领行业转型发展和帮助行业化解风险的社会责任，监管机构在对已出现风险的信托公司进行处置时，可指定监管评级良好的信托公司担任托管机构或承担相应职责。

“但接管从来不等同于风险出清，少数存在历史风险处置、股权调整等问题的机构可能面临延期，但整体进度将与监管部门的要求保持一致，以确保下半年全面进入新规实施后的常态化发展阶段。”张思远如是说。

对于尚未显示换证进度的机构，帅国让预计，信托行业换证工作将在2026年3月底前集中完成。“换证是合规的前提，监管倾向3个月内完成过渡期衔接，可能极少数复杂公司或延长至4月收尾。”

另有业内人士提醒，信托公司完成换证后，不能有“松口气”的心态，后续的合规落地和业务转型更为关键。

浙大城市学院副教授、中国城市专家智库委员会常务副秘书长林先平指出，换证后，信托机构的合规转型与发展提质仍需持续发力，聚焦章程修订、业务重构、合规升级及治理完善四大关键环节。

“同时信托机构要按新政更新经营范围与治理条款，及时完成工商备案；聚焦三大核心业务，退出非主业领域、匹配特色资质；健全合规与风控体系，强化投资者保护；优化三会一层运作，夯实内控问责基础。”林先平对《华夏时报》记者表示。

“未来，随着换证工作的全面完成和新版《办法》的深入实施，信托行业的业务结构将进一步优化，竞争格局将进一步重塑，风险防控能力将进一步提升，信托行业将更好地发挥制度优势，服务实体经济发展和居民财富管理需求，实现行业的可持续健康发展。”张思远展望道。

责任编辑：冯樱子 主编：张志伟