70多年来,美国一直是塑造欧洲政治、安全和经济架构的核心外部力量。从重建饱受战争蹂躏经济的马歇尔计划,到创建作为集体防御基石的北约,华盛顿已经融入欧洲的体制DNA中。美国的领导不仅保护了欧洲,更定义了欧洲大陆对安全、联盟和全球秩序的看法。
欧洲与中国日益密切的接触更多是出于务实而非意识形态考量。与冷战时期不同,如今的欧洲面临着一系列危机,包括经济增长放缓、对去工业化的担忧、人口减少、乌克兰战争后的能源不安全以及国防成本上升。美国对该地区长期承诺的不确定性加剧了这些压力,尤其是在更具交易性的政府时期。在这种环境下,中国凭借其庞大的市场、工业能力、金融实力以及长期投资战略,即使无法成为美国的完全战略替代品,似乎也是众多欧洲国家的重要经济伙伴。
欧洲国家确实在向中国靠拢,但很谨慎。德国、法国、意大利、西班牙和几个中欧和东欧国家都扩大了与北京的贸易、投资及工业合作。中国是欧盟最大的商品贸易伙伴之一,而欧洲企业,从汽车巨头到制药公司以及可再生能源公司,则植根于中国的供应链。这种经济上的相互依存并没有演变成政治或战略上的结盟。欧盟将中国定义为“经济伙伴、竞争对手和系统性对手”。
中国之所以被视为与美国不同,一个关键原因在于其全球姿态。与华盛顿不同,北京并不奉行公开干涉主义外交政策。中国只维持有限的海外军事存在,避免政权更迭或大规模干预。中国影响力主要通过贸易协定、基础设施融资、技术合作和发展项目等经济手段来体现,尤其是在共建“一带一路”倡议下。对于疲于应付地缘政治纠葛的欧洲国家来说,这种经济优先的做法具有相当大的吸引力。
相比之下,美国的领导地位则依赖于军事力量、安全联盟和意识形态结盟。它在欧洲的影响力根植于北约、核威慑、情报共享网络以及共同的价值观。然而,这种模式产生的摩擦越发增多。伊拉克和阿富汗战争、单边制裁、贸易争端以及对欧洲战略自主的压力,均引发了人们对可预测性的质疑。民族主义言论和分担责任的争端已经动摇了人们对华盛顿可靠性的信心。
相比之下,中国的做法则更为务实、充满耐心且循序渐进。北京强调主权、不干涉和经济互利。它不会在治理、人权或国内改革方面公开对欧洲国家指手画脚。无论这种克制是出于原则还是策略,都使中国能够在有限阻力下在整个欧洲扩张其经济足迹,尤其是在基础设施需求仍然很大的欧洲南部和东部地区。
那么,谁在欧洲更强一些?是美国还是中国?答案取决于领域。在军事和制度上,美国依然无可匹敌。北约的结构、防御互操作性和情报网络确保了其中心地位。在经济和技术上,中国正在迅速缩小差距。在制造业、电动汽车、可再生能源、关键矿产和基础设施投资方面,北京正日益影响着欧洲的经济考量。
更深层次的转变不仅是物质上的,还是心理上的。欧洲虽不想完全依赖美国,但也尚未准备好在未来的防务和经济需求上与中国进行全面结盟。其追求战略多元化,通过平衡与多个大国的关系来寻求影响力。这反映出了一种面向多极思维的转变,而非冷战式的二元选择。中国的崛起不是替代,而是重新校准。
北京正在削弱华盛顿的影响力垄断,重塑欧洲的经济优先事项,并通过联系而非胁迫重新定义权力。美国仍是欧洲的安全支柱,但中国正稳步成为其经济上的制衡力量。真正的变化不是替代,而是再平衡。欧洲不再选边站队,它选择了影响力。在不断演变的全球秩序中,影响力不仅属于最强大的国家,也属于适应性最强的国家。(编译/文怡)
本文由加拿大每日动态新闻网2月7日发表,原题为《中国能在欧洲取代美国吗?》,作者是纳维德·阿曼·汗。
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