新华社观察：孟加拉国议会选举在即，民族主义党回归？

新华社达卡2月10日报道，孟加拉国定于12日举行国民议会选举，这是谢赫·哈西娜2024年8月迫于全国性抗议辞去总理职务并前往印度后的首场重要选举。民调显示前总理卡莉达·齐亚之子塔里克·拉赫曼领导的民族主义党有较大可能赢得选举。

目前，孟加拉国正处于经济调整、社会重塑、制度变革等多重因素交织的环境中，胜选者今后需要平衡处理不同社会群体的诉求，还要在统筹发展和安全的同时快速恢复国家机器运转，未来执政将面临严峻挑战。

这是2025年9月5日拍摄的孟加拉国首都达卡城市景观（无人机照片）。新华社发（哈比卜·拉赫曼 摄）

民族主义党“更加强大”

数家研究机构的最新民调结果显示，约七成受访对象有意投票支持民族主义党及其联盟。塔里克6日接受媒体采访时说，他对民族主义党单独赢得选举充满信心。他的助手称，民族主义党有望赢得三分之二以上议席。

这一政党主要优势是民意基础较好、组织动员能力强，能更好地触及农村人口。此外，塔里克的母亲卡莉达·齐亚2025年12月30日去世，为塔里克增加不少社会关注度。

塔里克现年60岁，出身政治世家，其父齐亚·拉赫曼曾任孟加拉国总统。塔里克23岁开始从政，被视为民族主义党关键人物。塔里克早前称遭受迫害，以担忧自身安全为由长期流亡英国。塔里克2025年12月回到孟加拉国，受到民众热烈欢迎，被解读为“选战总指挥回到前线”。他呼吁捍卫民主权利、恢复公共安全，强调包容对待国内各群体。

政治分析师埃姆兰·埃蒙表示，从组织层面看，民族主义党目前“比历史上任何时候都更加强大”。塔里克回归后，党内重新团结起来，这一变化使民族主义党在选战中处于优势地位。

在政策取向方面，民族主义党向来强调民族主义叙事和较为保守的社会政治基调，在经济层面则更强调经济增长、就业与民生改善相互促进的议程。达卡大学教授拉希德·阿尔·马哈茂德·蒂图米尔认为，民族主义党拥有较强的社会影响力，并在政策上强调治理改革与经济稳定，承诺以渐进方式修复经济、恢复治理；在外交上则释放务实信号。如果民族主义党赢得选举，其政策调整可能是“渐进式而非颠覆式”。

2025年12月31日，人们在孟加拉国首都达卡的国会大厦附近参加卡莉达·齐亚的葬礼。新华社发（哈比卜·拉赫曼 摄）

伊斯兰大会党影响扩大

最新民调显示，另一主要政党伊斯兰大会党领导的联盟拥有31%的支持率，亦有个别民调数据显示其与民族主义党难分伯仲。

伊斯兰大会党与国家公民党结盟，正以恢复基层组织、根据议题强化动员等方式努力扩大影响力。伊斯兰大会党的主张包括打造“安全”的孟加拉国，4日在竞选宣言中提出了治理国家的26个优先事项，主要理念包括彻底改革政治体制、赋予国民议会更大权力、建立以公民为中心的公共行政体系、反腐等。

这份竞选宣言获得青年群体广泛支持。达卡市民伊蒙·侯赛因说，年轻人“都在讨论这份宣言，认为它里面的政策很好”。不过，反对者认为，宣言所提政策难以实现，有如“空中楼阁”。在孟加拉国政策对话中心执行主任法赫米达·卡通看来，伊斯兰大会党的竞选宣言缺乏具体的实施时间表及框架等。

孟加拉国南北大学南亚政策与治理研究所高级研究员拉希德认为，伊斯兰大会党的治国理念以宗教教义为基础，就女性就业等议题的主张“难以吸引更广泛选民”。此外，该党与国家公民党就议席分配的谈判陷入僵局，这表明联盟凝聚力不足，给双方合作前景蒙上阴影。

2025年11月21日，在孟加拉国首都达卡，人们聚集在房屋损毁现场附近。据孟加拉国媒体报道，孟加拉国首都达卡附近21日上午发生5.7级地震，已造成至少6人死亡、数人受伤。新华社发（哈比卜·拉赫曼 摄）

两个关键变量影响结果

孟加拉国媒体普遍认为，两个变量决定着“胜选是否具有合法性或权威性”和“选后能否有效治理”。

一是潜在暴力事件的烈度。孟加拉国智库选择研究中心执行主任伊姆提亚兹·艾哈迈德认为，能否把暴力事件限于可控范围是孟加拉国临时政府的重要任务。一旦出现高烈度的冲突，或发生针对候选人和选举机构的袭击，都将威胁投票安全，可能导致大选推迟，或令败选方找到“选举不合法”的理由。

政治分析师埃蒙说，哈西娜领导的政党人民联盟已被禁止参加本次国民议会选举，该党支持者可能因此抵制投票，或在其传统票仓区拉低投票率。

二是外部势力干涉。外部干涉一直是孟加拉国政治叙事的敏感点。埃蒙指出，一些美国“颇具影响力”的非政府组织长期试图干涉孟加拉国选举等事务，这类外部因素自2024年8月以来“继续存在并悄然进行”。例如，美国驻孟加拉国外交官近期多次与伊斯兰大会党成员在达卡和其他地区会面。年轻选民可能受外部势力影响，倾向于支持“非传统政党”或“改革派”。

印度因素对选举结果也有相当影响。孟加拉国媒体曾报道，哈西娜辞职后乘飞机前往印度。2025年12月12日，曾领导抗议哈西娜政权活动的独立候选人谢里夫·奥斯曼·哈迪在达卡突遭枪击，数日后不治身亡，由此引发的抗议持续多日。抗议者袭击并焚烧了两家亲印度媒体的办公地点，并围攻印度驻孟外交机构。

艾哈迈德说，一方面孟加拉国反印情绪高涨，各党派对印度因素避之不及；另一方面，不容忽视的现实是，印度对孟加拉国经济与民生拥有很大影响力。

仅举一例说明，孟加拉国与印度共享数十条河流，处于河流上游的印度长期控制水资源分配主导权。孟印1996年签署的《恒河水资源共享条约》今年到期，双方同意可延长或续签条约，但目前尚未宣布延期磋商安排。孟方以印方实际放水量有时未达承诺为由批评印方，认为这可能激发国内民众的民族主义情绪。若水资源共享条约在选前未能更新或延期，可能被政治力量利用，甚至进一步推高孟国内反印情绪。

来源：伍岳、陈冬书/新华社客户端