慕尼黑安全会议的组织者毫不避讳地指出了他们认为造成当前“拆迁球政治”时期的幕后推手。
在周一发布的《2026年慕尼黑安全报告》中,组织者写道:“在那些对现有规则和制度挥舞斧头的人中,最有权势的一位当属美国总统唐纳德·特朗普。”
就在报告发布之际,组织者宣布,美国国务卿马尔科·卢比奥将于本周末率领一个“规模庞大”的代表团参加慕尼黑安全会议。
在这一年度盛会于巴伐利亚州首府开幕前,会议主席沃尔夫冈·伊申格尔周一接受了德国之声的采访。
他表示,今年的慕尼黑安全会议有两大核心功能。首先,他将其比作一家“自行车维修店”,旨在为跨大西洋关系这条“链条”上油,使其在经历了数周的紧张局势后重新运转起来。
“我认为,我们的部分使命是至少提供一种修复的可能性,即在跨大西洋伙伴之间重建信任和信心。显然,信任已经受到了损害。想想格陵兰岛事件就知道了,”伊申格尔在接受采访时说道。
本届慕尼黑安全会议将汇聚约65位世界各国领导人,其中包括德国总理弗里德里希·默茨,以及近100位外交部长、国防部长、高级军官和高层决策者,他们将进行为期三天的讨论。
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伊申格尔曾任德国驻美国大使,几十年来一直与该会议关系密切。他表示,他也希望此次会议能有助于建立一个更加自力更生的欧洲,“在依赖美国安全保护伞80年之后”。
“正如波兰总理曾经说过的,这并没有写在《圣经》里:4.5亿欧洲人需要3.5亿美国人来保护自己免受1.4亿俄罗斯人的侵害,”伊申格尔说,“我们为什么不能顺应美国的要求,更多地依靠自己,变得更有能力、更自力更生呢?我们应该这样做。”
在2025年的慕尼黑安全会议上,美国副总统J.D.万斯曾猛烈抨击美国的欧洲盟友,指责欧盟领导人限制言论自由、允许过多移民并无视选民意见。
万斯在那次访问中还与德国选择党的领导人举行了会谈,而该党当年并未受邀参加慕尼黑会议。但伊申格尔告诉德国之声,这个德国极右翼政党在2026年的回归,与来自美国政府的压力毫无关系。
“那纯属无稽之谈。美方从未有人就此事与我接触过,”他说。
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“我只想确保每个人都明白,我对德国选择党的好感几乎为零。我同情这个党派,但我必须承认,我是一个私人基金会的负责人,该基金会运营着一个名为慕尼黑安全会议的私人、独立对话论坛,”伊申格尔表示。
他解释说,其前任克里斯托夫·霍伊斯根此前撤销对德国选择党的邀请是有特定背景的。
“当时,德国选择党刚刚在乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在德国联邦议院发表演讲时离席抗议,这确实让包括我在内的所有人都非常、非常愤怒。但自那一刻起,我们国家举行了选举。现在,德国选择党是最大的反对党。我应该无视这一点吗?”他反问道。
《2026年慕尼黑安全报告》还旨在关注伊申格尔所称的“房间里的大象”,即对自1945年以来支撑全球治理的原则所出现的更广泛抵制。
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“今天,这一切似乎已不再确定,这给跨大西洋和国际合作的未来形式提出了难题,”他补充道。
报告警告称,在整个西方民主国家,公众对机构的信任正在受到侵蚀,承诺进行激进变革的政党正在获得支持。
报告指出:“结果就是出现了一种新的氛围,那些使用推土机、拆迁球和电锯的人往往受到谨慎的赞赏,甚至被公开庆祝。”
特朗普这种破坏性的做法吸引了那些相信打破既有体制可以克服政治僵局的支持者,这一倾向已体现在北约军费开支和以色列-哈马斯停火等举措上。
但报告强调,长期结果可能是转向一个交易性的、利益驱动的全球政治格局。
“具有讽刺意味的是,这样的世界将赋予富人和权势者特权,而不是那些将希望寄托在‘拆迁球政治’上的人,”报告强调。
报告指出,在全球范围内,美国“放弃现有国际秩序的核心要素”正在使本已承压的体系——从世界贸易组织到人道主义援助——不堪重负。
在欧洲,华盛顿对乌克兰的支持摇摆不定,安全信号不断变化,随着俄罗斯加强军事和混合攻击,这种担忧正在加深。乌克兰总统泽连斯基是预计出席慕尼黑会议的最重要嘉宾之一。
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在印太地区,合作伙伴们面临着越来越大的不确定性。伊申格尔强调,无论人们如何看待当前的美国外交政策,它都已经深刻地重塑着这个世界,其后果才刚刚开始显现。
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