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联合国这几年日子确实不好过,钱的事一直卡在那。会员国欠的会费加起来好几亿美元,美国一家就占了大头,常规预算和维和行动两块都拖着没缴齐。
古特雷斯任期到2026年底就结束,下一任得在2027年1月上岗。2025年11月25日,大会主席和安理会主席联合发信,正式启动遴选程序,强调透明、包容,还鼓励提名女性。结果没多久,拉美那边就动了真格。
加上财政压力大、地区冲突多、单边主义抬头,很多人觉得需要一个有经验、能协调各方、又代表发展中国家声音的领导。
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拉美国家这次动作快,巴西、墨西哥、智利三国直接联名,把74岁的米歇尔·巴切莱特推到台前。
她履历摆在那儿,两次当智利总统,干过国防部长、卫生部长,还在联合国系统里负责过妇女署和人权高专,这些经历让她在国际场合说话有分量。
提名信2月2日就递上去了,联合国官网马上把她的愿景声明、简历、资金披露都挂出来,程序走得明明白白。
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巴切莱特生于1951年,今年74岁,在拉美政坛算得上标志性人物。她第一次当总统是2006到2010年,第二次2014到2018年,中间还去联合国妇女署当了第一任执行主任,2010到2013年那段,推动了不少性别平等项目。
后来2018到2022年又做人权高专,在日内瓦和纽约之间来回跑,处理各种棘手议题。拉美三国联合提名她,不是随便说说,巴西总统卢拉公开表态,说联合国该让女性来领头了,尤其现在冲突和不平等到处都是,她的经验和对多边主义的坚持最合适。
墨西哥那边也一样支持,觉得这体现了地区在全球治理里的声音。巴切莱特自己接受提名后,强调要加强多边合作、应对共同挑战,这些话在发展中国家听起来很接地气。
相比之下,其他一些候选人要么还在观望,要么支持面窄,目前正式提名的就她和阿根廷的格罗西两人,格罗西是国际原子能机构总干事,专长核事务,提名早一点,但拉美内部明显更看好巴切莱特。
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拉美国家这次铁了心要“轮流坐庄”,三国联手一推,带动了地区共识。很多人觉得,80年了,该让女性试试了,尤其在当前形势下,需要有人能平衡不同声音,推动务实合作。
中国一直主张主权平等、不干涉内政、多边主义,巴切莱特在公开场合也多次表达尊重各国主权、通过对话解决分歧的态度,这一点和多数发展中国家的期待是合拍的。
现在离正式结果还早着呢。联合国计划4月下旬安排候选人公开对话,巴切莱特和格罗西得面对各国代表陈述想法。安理会那边到7月底才会开始内部程序,先推荐一个人,再交给联大通过。
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五常手里有否决权,这一步最关键。巴切莱特人气高,但要过安理会这一关,得让各方都觉得能接受,尤其是人权和主权怎么平衡,这事儿敏感,大家都盯着。
中国在联合国一贯坚持尊重主权、不干涉内政的原则,希望新秘书长能真正维护《宪章》精神,推动各国平等合作,而不是把某一套标准强加给别人。格罗西那边强调技术路线、核安全,也在争取支持,但目前看,巴切莱特在拉美和部分发展中国家的支持更扎实。
整个过程走下来,联合国其实是在给自己找一条继续往前走的路。财政缺口摆在那,改革呼声也高,秘书长得有能力协调会员国、稳住机构运转。巴切莱特现在领先,但最终谁上岗,还得看安理会的共识。
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拉美这次联合提名,本身就说明地区国家想在全球舞台上多发声,这对多边体系是好事。中国支持真正的多边合作,愿意看到一个能代表广泛利益、维护国际公平正义的领导人。
无论结果怎样,这次遴选已经让大家看到,联合国还在努力适应新形势,80年的老机构,关键时刻还得靠会员国共同出力。
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