连续8年出生率居全国首位，解码广东人“敢生、愿生”背后的健康支持链

（人民日报健康客户端记者 谭琪欣）2月9日，“中国人口第一大省”冲上热搜第一。最新的经济运行数据显示，广东常住人口已达12859万人，比上年再增79万人，人口出生率为7.82‰，人口死亡率为5.56‰，人口自然增长率为2.26‰。不仅连续19年位居全国人口第一大省，其出生率更是连续8年稳居全国首位。

结构性优势与直接减负，筑牢“敢生”底气

“二宝鑫鑫是去年10月5日出生的，生得挺顺利。从产检到后来剖宫产出院，总共花了1.5万多元，但因为有生育险和职工医保，最后我们自己就掏了200多块钱，而且报销特别方便，基本没操心。去年底还收到了一笔3600元的生育津贴。”2月10日，来自广东广州的二胎妈妈佳云向人民日报健康客户端记者分享，“对我们来说，要二胎是个很自然的决定。我们俩都不是独生子女，一直觉得家里孩子多热闹些。加上我们俩都是双职工，经济上也能支撑，就顺其自然在蛇年迎来了二宝。”

佳云的选择并非个例。她身边不少朋友、同事都选择了“三年抱俩”。在首都经济贸易大学劳动经济学院教授、人口与家庭经济研究中心主任茅倬彦看来，这背后是广东连续多年出生率领先的结构性支撑。

“人口学上有一个基本规律：出生率不仅取决于生育意愿，更取决于育龄人口规模。”茅倬彦指出，广东常年保持人口净流入，2025年新增约50万人，其中大量处于20—39岁的核心婚育年龄。这形成了全国最庞大的育龄人口基数之一，构成了坚实的“结构性优势”。

与此同时，强劲的经济与就业环境提供了关键条件。“就业稳定性与生育行为之间存在显著关联。”她分析道，广东经济总量已连续37年全国居首，2025年突破14万亿元。庞大的经济规模、丰富的产业与就业机会、相对开放的创业环境，叠加户籍放宽、教育医疗等公共服务可及性的提升，共同增强了青年群体的发展预期与安居信心。

“对年轻人来说，有未来，才有勇气迎接新生命。稳定的就业机会和收入预期，是进入婚育阶段的重要前提。即便生活成本不低，只要家庭收入比较稳定，我们对未来的信心就不会丧失。”佳云说。

从产假到托育，系统响应“生后怎么办”

生育不只是“生下来”，更是“养得好”。对于2024年刚成为新手宝妈的广州越秀区居民王晓玲而言，长达178天的产假为她提供了宝贵的适应期。然而，假期结束后，“孩子谁来带”的现实压力立刻浮现。“父母年纪大了，带娃体力跟不上，我们双职工家庭更是抽身乏术。”普惠托育服务及时“接棒”，解了她的燃眉之急。

“对比之前咨询过每月4000元的机构，现在家门口的普惠园每月最高定价1650元，价格不到一半，还是公办，让人安心。”王晓玲说。她选择的家附近的普惠园提供全日托、临时托等多种形式，为配合双职工作息，服务时间可延长至晚上六点半。

王晓玲的经历背后，是一套广东正在系统构建的“生养教住”全链条支持体系。依据《广东省人口与计划生育条例》，女职工可享受178天产假，男方有15天陪产假，旨在平衡生育与职业发展。在养育环节，目前，广东全省共有各类托育服务机构1.2万家，提供托位超60万个，机构和托位数量均为全国第一，家长还可申领最高2000元的托育消费券。支持更延伸至住房领域，多子女家庭可享受公积金贷款额度上浮30%、公租房优先配租、租房提取额度提高等专属福利。

岭南文化难“移植”，支撑体系可“借鉴”

广东的实践，能否为其他地区提供参照？茅倬彦指出，具有普遍借鉴意义的，主要是广东所构建的 “就业吸引力+公共服务保障+制度包容性” 这一系统性的支撑逻辑。

她分析，这一体系的核心逻辑是层层递进的。首要前提是创造充足的就业机会和良好的发展预期，吸引并留住年轻人，因为生育行为往往发生在‘留下来之后’。紧接着，公共服务必须能够有效承接，通过扩大教育、医疗、托育等资源供给，让年轻家庭“留得下”也“养得好”。在此之上，还需要制度环境的包容与务实，例如在户籍管理、企业用工、社区托育等方面提供灵活务实的解决方案。

“生育活力，本质上是一种发展活力。”茅倬彦总结，这意味着，其他地区无须也无法复制广东的全部条件，但可以借鉴其将生育支持视为一项系统工程的思维与方法。其关键在于，通过经济、公共服务与制度的三重协同，共同营造一个积极的生育支持生态，让年轻人看到盼头、得到支持、拥有选择。