破除“无人机恐慌”：打击黑飞是精准治理，不是全面限制

近期，一场围绕无人机飞行的舆论风波在网络发酵。自2025年12月公安部部署全国“净空”专项行动、严厉打击超高“黑飞”违法犯罪以来，本是守护空域安全、护航低空经济的治理举措，却在社交媒体上被误读、放大，引发不必要的“无人机恐慌”。“飞就会被抓”“超120米就处罚”等不实传言快速传播，让合规飞手心生疑虑，也让行业从业者感到不安。

这场认知迷雾背后，是新技术新业态治理与公众认知之间的错位。把精准执法当成全面限制，把安全底线当成行业枷锁，既不符合专项行动初衷，也不利于低空经济健康发展。拨开信息杂音、还原治理真相，才能让监管更清晰、飞行更安心、产业更稳健。

精准执法：聚焦违法“黑飞”，守护合规飞行

公安部此次“净空”专项行动，是针对严重违法飞行的精准治理，而非针对正常飞行的普遍约束。从近期公布的典型案例来看，被依法查处的行为，均具备明显主观恶意与现实安全危害：有人破解限高系统，将无人机飞至数千米高空，侵入民航航路，与客机距离仅数百米；有人擅自改造设备，闯入军事禁区直播拍摄，泄露国家秘密；还有人无视禁飞规定，反复在敏感区域违规飞行。这些行为已突破安全与法律红线，绝非普通爱好者的正常飞行。

数据更能说明治理导向：截至2025年，全国实名登记无人机已超328万架，年飞行时长突破4530万小时，同比增长近70%。专项行动开展以来，绝大多数超高飞行行为以警示教育、警告、罚款等治安管理措施为主，追究刑事责任的仅为极少数极端案例。这充分表明，行动剑指的是极少数危害公共安全、航空安全、国家安全的违法犯罪行为，守护的正是广大合规用户的飞行空间。

澄清误区：预警提醒非处罚，执法边界更清晰

“接到派出所电话就是要处罚”，是此次舆论风波中流传最广的误解。事实上，基层公安机关主动联系飞手，多数是提醒告知、登记核实、预防违规的服务性举措，并非处罚前置程序。这如同交通管理中的温馨提示，目的是把风险挡在前面，把合规落在日常。

按照《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等规定，“黑飞”主要指未实名登记、无相应资质、未经批准在管制空域飞行、违反高度与速度限制等违法违规行为。执法的核心标准是行为是否违法，而非是否飞行。清晰的执法边界，既给监管以尺度，也给飞手以安全感。

护航发展：以法治筑牢根基，助力低空经济行稳致远

作为我国首部专门针对无人驾驶航空器管理的行政法规，2024年正式实施的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，从出台之初就被部分舆论贴上了“严苛限制”的标签。但从行业发展的长期视角来看，这部条例的真正价值，并非收紧飞行空间，而是为快速扩张的无人机领域搭建起系统化的治理框架，让长期处于模糊地带的飞行行为有法可依、有规可循。从身份登记、空域使用到飞行审批与责任界定，一系列制度的完善，本质上是在为行业消除风险、稳定预期，让创新不再游走于灰色地带。

低空经济早已被纳入国家战略性新兴产业布局，而无人机正是激活低空经济的关键工具。一个行业想要走得远，绝不能依靠无序扩张，而是需要清晰的规则作为支撑。越是明确安全边界，越能降低社会顾虑与政策不确定性；越是规范飞行行为，越能为合法飞行打开更大空间。可以说，监管不是发展的阻力，而是让无人机产业真正走向成熟、走向规模化的必要支撑。

事实上，任何新兴行业的成长，从来都不是在“放任”中野蛮生长，而是在规范中方能行稳致远。对“黑飞”的零容忍，恰恰是对合规飞行的最大保护；对安全底线的坚守，正是对低空经济最负责的护航。

这场“无人机恐慌”也在提醒我们：新技术跑得越快，规则与认知就越要跟上。监管有边界，守法有底气，发展才有空间。只有让真相跑赢谣言，让理性取代焦虑，才能真正卸下不必要的包袱，让无人机在清朗的天空中飞得更安全、更自由、更长远。