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当年立陶宛不顾中方强烈反对,允许台当局设立所谓的“台湾代表处”,公然违背“一个中国”原则,致使中立关系陷入冰点。四年多过去了,立陶宛总理日前终于公开承认这是一个“巨大错误”,寻求尽快访华以恢复对华关系。为何立陶宛会出现如此巨大的转变?台当局的“金元外交”为什么行不通了?
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据《环球时报》最新报道,立陶宛之所以在这个时候认清错误,直接原因便是中方的反制令其吃到了苦头。数据显示,立陶宛对华出口暴跌超过50%,并且没有享受到中方“一带一路”倡议给沿途各国带来的好处。例如该国重要深水港克莱佩达港受中欧班列改道影响,吞吐量近年迎来锐减。
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而除此之外,还有两个因素导致立陶宛不得不寻求改变。立陶宛总理鲁吉涅内接受采访时称“世界并没有感激我们”,这被媒体看作是鲁吉涅内对欧盟的委婉控诉。欧盟2022年曾帮助立陶宛应对中方反制,以所谓中方对立陶宛存在“经济胁迫”为由,向世贸组织提起了针对中国的诉讼,以此来缓解立陶宛面临的压力。然而欧盟对立陶宛的支持并没有维持多长时间,2024年便后继无力。2025年欧盟更是主动取消了这一诉讼,致使立陶宛不得不独自面对来自中方的压力。
换句话说,立陶宛2021年之所以敢于顶着中方的反对,设立那个所谓的“台湾代表处”,和立陶宛背后有欧盟在为其兜底有关。然而就在立陶宛等着欧盟“感谢”自己的时候,欧盟却面对着这么一个现实处境:特朗普政府没因为欧盟对华施压而“感谢”欧盟。这样一来,美国、欧盟、立陶宛传递下来的“感谢链条”便出现了巨大裂痕。
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最后一个重要因素,则和台当局的“口惠而实不至”有关。当初台当局大力推行“金元外交”政策,靠提供短期收益的项目来拉拢一些国家。对立陶宛,台当局开出的条件是25亿欧元投资、5座芯片厂,许诺这可以给立陶宛带来几千个高薪岗位。要知道立陶宛总人口也就290万左右,这个条件对当时的立陶宛政府而言是有一定诱惑力的。然而现实情况最终与这一许诺相悖,台当局其实仅给立陶宛落实了1000万欧元技术基金,芯片厂的开发也不了了之。
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如今立陶宛已经实现换届,本身设立“台湾代表处”就是费力不讨好的错误抉择,还给立陶宛带来了巨大的经济损失,如今新政府上台,自然要把责任划分清楚。毕竟当初“祖国联盟”执政时,现在执政、当时还是在野的社民党就明确反对。
那么问题来了,现在修补中立关系究竟晚不晚?对此,中方明确表示沟通的大门始终敞开,希望立方能够将表态转化为实际行动。言外之意,现在还有得谈,但局势是否能够缓和,不只取决于立陶宛领导层的公开表态,还取决于他们能不能展开切实的行动。要知道,现在名不正言不顺的“台湾代表处”还在立陶宛首都运营着。
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这方面英国的经验可供立陶宛参考。过去数年间,中国驻英国大使馆新馆舍的建设计划始终得不到英方批准,一些英国政客将此事和“国家安全”挂钩,硬阻挠项目的推进,中英关系因此长期得不到发展,英国首相上次访华还是在8年之前。而上个月中旬英方批准这一计划后没多久,英国首相斯塔默便欣然访华,中英关系因此迎来了新的发展机会。
举这个例子不是说中方把使馆建设计划与中英关系挂钩、英方不批准就不能访华,而是强调英国若想改善中英关系,得采取各方看得见摸得着的行动,否则便很难令外界相信他们做好了改善关系的准备。这一点放到立陶宛身上也同样成立,即立陶宛高层要是也想访华,那应该得有一些务实的行动。
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总的来说,立陶宛现在的处境,完全是其咎由自取。现在着急的是立陶宛而不是中国,中立关系受到冲击,对中方而言并无过多损失,在经济上立陶宛的体量不值一提,在政治上其他国家并未效仿立陶宛的做法。但对立陶宛来说,情况则完全不一样。
和中国关系持续恶化,不仅会直接影响对华出口,而且欧洲企业也会担心受到波及,影响自身在中国市场的业务,从而在供应链中主动将立陶宛企业剔除。所以立陶宛真正承受的损失,远超媒体所罗列的数据和事实。
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