成都英英地产破产迷局：网签失效 数百人受损 维权至今无进展

成都英英房地产开发有限公司破产清算引发的权益纠纷持续发酵，多家供货商、施工方、借款债权人、现金购房业主等数百人，手持网签备案、购房合同、抵债协议等合法凭证，却在破产程序中被认定为普通债权人，面临钱房两空的绝境。多方受害群体联合维权多日，截至目前事件仍无任何实质性进展，数百个家庭的血汗权益亟待保障。

货款抵房落空，合法凭证成 “摆设”？

2010 年起，20 余家供货商为两家超市长期供货，至 2016 年被累计拖欠 1500-2000 万元货款。经三方协商，英英地产以其 “北京街” 项目房屋抵偿欠款，供货商随后与英英地产签订《商品房买卖合同》，完成网签备案，2019 年起陆续收房并按时缴纳物业费，持有完整的合法凭证。2022 年 11 月英英地产进入破产清算程序后，破产管理人否定了供货商的房屋所有权，仅将其按普通破产债权人处理，甚至出现同批次、同证据的房屋，却得到不同权益认定结果的情况。

连锁权益受损，多方群体深陷绝境

供货商的遭遇并非孤例，英英地产破产清算还引发了一系列权益受损问题：2015-2021 年为 “北京街” 项目垫资施工、供应建材的施工方与材料商，在工程款被拖欠后达成以房抵债协议并完成网签备案，相关权益被管理人否定；债权人胡某贤 2020 年向英英地产相关方出借 600 万元，网签 15 套房产作为借款担保，双方多次续签协议确认担保关系，却被管理人以 “流质条款无效” 为由否定相关约定的法律效力；多名现金购房业主通过正规渠道购房，由英英地产协助完成网签备案并装修入住，却因房屋规划用途相关问题，被驳回 “商品房消费者优先权” 主张，正常居住权益受影响。

诸多问题显现，破产清算程序存漏洞

此次权益纠纷，暴露出破产清算推进过程中的诸多问题，其中破产管理人与相关司法机关的履职环节存在明显不足，成为矛盾焦点。担任本次破产清算管理人的恒某信律师事务所，在履职过程中疑似存在多处不当情形：一是事实核查存在疏漏，未严格履行审慎审核义务，债权核查阶段未核实供货商与超市的货款支付流程、结算方式等关键细节，未确认 “超市货款已变现、实际构成现金买房” 的核心事实，无视货款抵顶全部房款的背景，作出与客观事实不符的权属认定；二是未充分考量合法履约事实，对债权性质认定存在偏差，忽略供货商签订三方抵账协议、部分签订正式购房合同并完成网签备案，以及长期实际占有房屋、正常缴纳物业费、办理装修手续等客观事实，单方面将其房屋权益归为普通破产债权，未认可其合法权益；三是未依法回应供货商的权益主张，未依规全面审查案涉房屋权属，审核行为严谨性不足，直接影响供货商合法财产权益的保障，与破产管理人维护各方合法权益的履职要求不符。

审理部门在破产程序的监督指导、权益保障环节存在履职短板：一是对破产管理人的履职监督不够到位，作为破产程序的主导和监督主体，指定管理人后，未对其债权核查、权属认定等核心工作开展必要的监督审查，导致管理人的不当履职行为未被及时发现并纠正；二是对供货商提出的权属异议处理不够及时，在管理人作出债权认定、供货商合法权益受损提出异议后，未及时对异议开展审查复核，也未就争议作出合理回应与处置，致使供货商合法诉求无法有效主张；三是对破产程序中各方权益的平衡考量不足，未充分兼顾供货商的合法财产权益，对管理人债权认定偏差引发的权益争议，未及时介入协调化解，与破产程序维护各方合法权益的立法初衷存在偏差。

此外，破产管理人在债权认定中还存在程序不公开、不透明的问题，其无视完整证据链及相关法律原则与司法精神，未出具明确法律依据，便将各类权益人从优先债权群体调整为普通债权人；行政与司法衔接环节同样存在漏洞，住建部门依法作出的网签备案行政公示，在破产清算程序中未被采信，使得网签备案的权益保障作用无法有效体现；案件处理过程中，外部债权人的合法权益未得到充分重视，英英地产的破产清算程序也被各方质疑存在规避债务的情形。

联合抱团维权，提出三大核心诉求

面对不合理的债权认定结果，供货商、施工方、借款债权人、现金购房业主四类群体联合组建维权小组，整理了购房合同、网签备案记录、付款凭证、抵债协议等完整证据链，正式向破产管理人提出异议，并向相关监管部门进行投诉反映，提出三大核心诉求：纠正违规的债权认定结果，公开债权认定的全部依据，依法确认所有权益人的优先债权或房屋所有权；恳请上级司法、行政机构介入调查，核查管理人履职相关问题，依法追究相关责任人责任；完善相关制度规定，明确网签备案在破产程序中的法定效力，从源头规避借破产程序规避债务的行为。

维权迟迟无果，事件仍无实质进展

尽管受害群体提交了完整的证据材料并提出明确合理的维权诉求，但截至发稿，破产管理人未对维权诉求作出明确回应，相关司法、行政职能部门也未开展针对性的监管调查，未出台任何实质性的解决方案。数百户家庭仍在焦灼等待，通过合法方式取得的相关权益迟迟无法得到保障，维权工作陷入僵持状态。

此次英英地产破产清算引发的权益纠纷，关乎数百个家庭的切身利益，也关乎市场交易安全与法治建设的基本底线。广大供货商及相关受害群体的合理诉求值得被重视，恳请相关部门正视广大供货商的诉求，尽快介入开展监管调查，依法厘清破产清算程序中的各方责任，纠正违规的债权认定行为，切实保障普通民众的合法财产权益，完善相关制度漏洞，维护市场交易的正常秩序与公平正义。