为更好发挥资本市场服务实体经济的功能,支持上市公司做优做强,促进资源优化配置,上海、深圳、北京证券交易所日前联合推出优化再融资的一揽子措施。此次改革旨在进一步提高再融资的灵活性与便利度,引导市场资源加快向科技创新和新质生产力领域聚集。
四大维度精准优化,结构性改革指向明确
本次一揽子措施主要从四个方向对现有再融资制度进行结构性优化:
- 进一步支持优质上市公司创新发展:对经营治理规范、信息披露透明、具有市场代表性的优质上市公司,交易所将优化审核流程,提升再融资效率。同时,明确支持其将募集资金投向与主业有协同效应的新产业、新业态、新技术,培育“第二增长曲线”,并严格防范盲目跨界和多元化投资。
- 更好适应科技创新企业融资需求:针对科技型上市公司的特点,沪深交易所优化了融资间隔期要求。对于按未盈利标准上市且尚未盈利的公司,若前次募集资金已基本使用完毕或未改变投向,其再融资间隔期由原来的18个月缩短至不少于6个月。同时,允许存在破发情形的上市公司通过定向增发、发行可转债等方式融资,但资金必须用于主营业务。
- 提升再融资灵活性与便利度:简化信息披露要求,允许在定期报告中已披露且未发生变化的内容在申报材料中直接引用。优化了再融资简易程序的适用标准,并调整了前次募集资金使用进度的披露与申报要求,旨在减少上市公司重复披露负担,加快决策与申报流程。
- 加强再融资全过程监管:压实上市公司与中介机构责任,建立预案披露工作机制,严防“带病申报”。强化募集资金监管,对违规变更用途、擅自延长补流期限等行为严肃惩处。同时,加大事中事后监管力度,从严处理违法违规行为,确保市场规范运行。
引导资源聚焦新质生产力,市场便利度与获得感双提升
业内人士普遍认为,此次改革并非全面放松,而是一次精准的“结构性优化”。其核心在于“扶优扶科限劣”,通过对优质企业和科技企业提供更便利的融资渠道,同时加强全过程监管,引导市场资源有效配置,从而服务于国家发展新质生产力的战略方向。
沪深北交易所表示,下一步将在中国证监会的统一部署下,加快推进相关规则的制定与修订工作,并推动典型案例落地,切实提升市场的便利度和参与主体的获得感。
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