聚焦深圳“物管城市”！人大代表两会建议问题复发率纳入考核

奥一报道又一热点

上深圳今年两会！

城市洁净是衡量市民幸福感的标尺，而背后是深圳在“物管城市”模式上超七年探索的真实图景。

深圳全市超60个街道推行“物管城市”模式，2025年有17个街道项目年度投入突破亿元。围绕“物管城市”模式如何从“机制推广”迈向“质量提升”的核心课题，奥一与代表委员及专家们展开了深入调研与对话，系统梳理其成效、阵痛与破局之路。相关发现与建言，为推动超大城市治理的精细化、系统化提供了重要参考。

2026 深圳两会

奥一「深」音 · 两会同频

2月9日至11日，深圳市政协七届四次会议、深圳市七届人大五次会议相继开幕。深圳将正式进入“两会时间”。

城市脉搏，源于街巷；政策回响，始于听见。在深圳这座以“先行示范”为使命的城市，每一次脉动都伴随千万种声音。它们是街头巷尾的切实关切，是发展前沿的思考回响，来自城市肌理深处的真实声响，构成了深圳独有的“深”音。

奥一始终致力捕捉并传递这份“深”音。如今，这些汇聚而成的民智民声，正与两会会堂内的建言献策产生有力的“同频”共振。

让我们一起见证，始于微末的呼声，如何推动城市的改变。

奥一网

奥一「深」音 · 两会同频系列专题

第 4 期

与你一起关注

深圳“物管城市”深水区突围

奥一“深”音

从街巷难点到治理提升

奥一持续聚焦城市环境卫生

环境卫生好不好

直接关系市民的生活体验

近年来

奥一新闻持续聚焦“城市环境卫生”

这一民生议题

民有所呼，我有所应

我们关注

“垃圾清运不及时”

“作业水花喷溅行人”

“环卫车被指违规取水”

等困扰市民的具体现象

并推出多起相关报道

“整条路段行人被喷”，有深圳市民投诉“暴力清洁”，街道办回应

“上班路过被喷一脸水”，有市民投诉街道环卫作业不当！部门致歉

向空中喷洒“再生水”？福田环卫车取水作业被质疑违规，官方释疑

在走访调研的同时

我们倾听更广泛的网络回声

我们的报道

不止于呈现问题

更致力于

将市民对环卫服务

从“有没有”到“好不好”的普遍期待

推向公共讨论的场域

在“与城市对话”栏目中

我们聚焦“物管城市”模式

进入深水区后所面临的

结构性挑战

与代表、专家展开深度对话

系统性剖析深层症结

共同探寻优化路径

从厘清权责边界到完善监管标准

从引导企业深耕到推动技术赋能

我们将这些前瞻性思考

真实、完整地

传递给公众与决策层面

17街道年投入上亿，现服务“真空”质量不稳！深圳环卫行业洗牌，四大问题凸显

智能设备落地有差距！深圳城市服务困局如何解？专家：从“炫技”走向“赋能”

今年两会

深圳市人大代表曾滔提交的相关建议

直指改革难题

给出了清晰的破题思路

两会声音

聚焦深圳“物管城市”

人大代表发声

深圳市人大代表、深圳市物业管理学会会长曾滔在《关于系统深化我市“物管城市”改革，提升超大城市治理精管善治水平的建议》中指出，城市治理现代化关乎城市运行效率与市民生活品质。“物管城市”模式代表了超大城市治理的发展方向，其改革过程中的阵痛难以避免。调研显示，当前推进中主要面临精细化管理难、市场主体能力错配、技术应用与场景脱节以及部分企业战略回调等挑战，共同构成了“物管城市”从“机制推广”向“质量提升”转型过程中需系统应对的瓶颈。

为此，曾滔提出以下系统性建议——

首先，建议市、区政府健全制度与监管闭环，夯实精细化管理根基。加快推动专门立法或条例修订，明确政府、企业、社会各方在全域治理的权责边界；制定覆盖不同场景、清晰可操作的服务质量标准和监管细则。在招标合同中强制性嵌入服务交接条款，明确新旧企业过渡期的最低服务标准、兜底责任和违约责任。由街道牵头，建立常态化跨部门（城管、执法、社区等）联合指挥机制，畅通公众监督反馈渠道，形成“发现-上报-处置-反馈-考核”的治理闭环。建议将重点区域问题的“复发率”作为关键绩效指标纳入考核，倒逼长效管理。

其次，建议市、区主管部门优化市场主体培育机制，引导能力与资质相匹配。在招标评价中，更应突出企业的同类项目服务经验、专业团队配置和针对特定场景的解决方案能力，确保“专业的人干专业的事”。鼓励新入局企业与本地专业环卫企业组成联合体或建立战略合作，推动其深入理解基层治理逻辑，补齐“制度适配”和“场景共建”能力短板。建立严格的履约监管体系，明确将核心环卫指标（如垃圾清运及时率、道路洁净度）和市民满意度调查结果作为合同续签、资金支付的核心依据，形成“优质续约、劣质淘汰”的刚性约束。

第三，建议市、区规划等部门推动技术赋能务实应用，从“有形”向“有效”转变。坚持需求导向部署技术，政策引导应强调技术方案必须围绕“提升环卫指数、缩短问题处置周期、优化人力配置”等核心痛点，而非追求“炫技”式功能。倡导“人机协同”作业模式，重点明确智能设备与人工的合理分工；同时，推动对老旧城区公共空间进行“微改造”，为技术应用创造基础条件。应要求供应商提供易于一线人员操作和接受的系统，并配套必要培训，降低技术使用门槛，确保技术“一线好用”。

最后，建议市、区政府明确战略方向，在“专业化”与“一体化”间寻求动态平衡。理性看待服务内涵调整，支持街道根据实际情况将服务聚焦于环卫核心业务，以夯实基础、降本增效；同时，需通过建立信息共享和协调机制，防范因“专业化深耕”导致的协同弱化。长远看，应推动核心业务由专业公司分标段运营，同时由街道层面建立统一的智慧城市管理平台，负责跨模块任务的指挥、调度和协同，探索“专业化运营+综合化指挥”混合模式。建议市政府相关部门对改革成效进行系统评估，总结正反经验，及时调整优化政策，为模式的健康发展提供清晰指引。

监制：陈文定 王佳

策划：任笑一 陈璐璐 刘晨

统筹：廖静文 蒋清君

采写：刘正方

编辑：蔡诗妍

设计：虢娟