锁定胜局后，高市对俄警告：领土问题悬而未决，为何至今未归还？

日本众议院选举投票结束不到24小时，出口民调已基本确认：由自民党和日本维新会组成的执政联盟将拿下超过310个席位。

这意味着首相高市早苗不仅保住了位置，还拿到了修宪所需的三分之二多数。

可就在胜局锁定的当口，她却突然把矛头对准了俄罗斯。

在2月7日“北方领土日”大会上，高市放话：“80年了，和平条约没签，四岛问题没解，这让人恼火又遗憾。”

更引人注意的是，她没再提“对话”“互谅”，而是加快了手上的动作，2月11日至3月9日，美日将在北海道与其他地区进行军演。

这话一出，外界立刻绷紧神经。日本真的准备在北方四岛问题上动真格？

还是说，这只是一场精心设计的政治表演？

要搞懂北方四岛问题的根源，还得回到 80 年前的二战战场。1945 年，随着纳粹德国投降，盟国在雅尔塔召开会议，明确规定日本战败后需将千岛群岛全部交予苏联。

随后的《波茨坦公告》更是进一步确认了这一安排，要求日本必须归还所有通过侵略占领的领土。二战结束后，苏联军队迅速进驻北方四岛，自此开始了实际管辖，这一事实在国际社会形成了广泛共识。

但日本方面却始终不认可这一结果，他们认为自己在 1855 年就与俄国签订过《日俄和亲通好条约》，明确了四岛的归属权，二战后的条约安排是对日本合法领土的 “非法剥夺”。

这种历史认知的巨大分歧，成了领土问题解决的第一道死结。俄罗斯始终强调，南千岛群岛的主权归属是二战胜利的重要组成部分，是国际秩序的核心内容，根本不存在谈判的空间。

俄罗斯外交部在 2026 年的最新声明中依然坚持，“任何试图改变二战结果的行为都是对历史正义的亵渎”。而日本则把收回四岛作为与俄罗斯签订和平条约的前提条件，从安倍晋三时期的 “共同经济活动” 提议，到如今高市早苗的公开警告，日本历任保守派首相都把这一议题当作外交核心。

但历史的铁律难以撼动，苏联解体后俄罗斯继承了对四岛的主权，并且通过持续的实际控制强化了这一事实，近二十年来，日本在《外交蓝皮书》中时隔多年再次使用 “非法占据” 的表述，也从侧面说明双方在历史认知上的鸿沟从未缩小。

如果说历史是问题的根源，那现实利益就是让谈判陷入僵局的直接原因。

对俄罗斯而言，南千岛群岛绝不是几座普通的岛屿，而是其在亚太地区战略布局的关键支点。这四座岛屿扼守着鄂霍次克海的出口，控制着北方航线的重要节点，对俄罗斯太平洋舰队的活动至关重要。

更重要的是，岛屿周边海域蕴藏着丰富的油气资源、稀土和渔业资源，据俄罗斯自然资源部 2025 年的评估报告，仅周边大陆架就新增了 5 万平方公里的资源开发区，潜在经济价值不可估量。

俄乌冲突爆发后，俄罗斯更是加快了南千岛群岛的军事设施建设，在择捉岛和国后岛建造军事要塞，部署反舰导弹和防空系统，把这里打造成了远东地区的 “战略堡垒”。在俄罗斯看来，放弃四岛就等于放弃了远东的战略安全，这是无论如何都不能接受的。

而对日本来说，北方四岛问题早已和国内政治深度捆绑。高市早苗能在选举中脱颖而出，很大程度上依赖于自民党和日本维新会组成的保守派联盟，而这两个政党的核心选民基础就是右翼势力和北方四岛原岛民群体。

对他们而言，收回四岛不仅是领土诉求，更是民族尊严的象征。高市早苗在选举期间反复强调领土问题，就是为了凝聚保守派民意，塑造自己的 “强硬领导人” 形象。如今她手握修宪三分之二多数，更需要通过在领土问题上的表态来兑现竞选承诺，巩固执政根基。但这种基于国内政治的强硬姿态，恰恰触碰了俄罗斯的底线。

2022 年日本追随西方对俄实施制裁后，俄罗斯直接中止了日俄和平条约谈判，关闭了所有外交沟通渠道，双方的对立态势进一步升级。一边是俄罗斯 “主权问题没得谈” 的坚定立场，一边是日本 “不收回岛屿不签和平条约” 的底线，现实利益的尖锐对立让问题陷入了死循环。

北方四岛问题迟迟得不到解决，还有一个关键因素不能忽视 —— 外部势力的暗中影响，其中最核心的就是美国的态度。

作为美日同盟的主导者，美国虽然表面上支持日本对北方四岛的主权诉求，但实际上并不希望俄日关系真正缓和。对美国而言，一个与俄罗斯长期对立的日本，更符合其在亚太地区遏制俄罗斯的战略布局。

如果俄日达成和平条约，日本可能会在外交上获得更大的自主性，这与美国希望牢牢绑定日本的战略意图相悖。因此，美国常常通过美日安保条约、联合军事演习等方式，不断强化日本的 “对抗性”，间接破坏俄日谈判的氛围。

2026 年美日最新的安保合作声明中，虽然没有直接提及北方四岛，但明确将 “远东地区安全稳定” 纳入同盟职责范围，这无疑给日本对俄强硬提供了底气。

而俄罗斯对美国的这一小心思看得十分清楚，俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席曾公开表示，日本在领土问题上的表态 “深受美国影响”，其本质是 “西方遏制俄罗斯战略的一部分”。

俄乌冲突爆发后，这种外部牵绊的影响更加明显：日本紧跟美国对俄实施多轮制裁，导致俄日关系降至冰点；而俄罗斯则通过强化与中国的战略合作，进一步巩固了在远东的战略地位，让日本的单独施压失去了效果。

在美俄博弈的大背景下，北方四岛问题早已超出了俄日双边关系的范畴，成为大国战略竞争的棋子。日本想要靠美国的支持逼迫俄罗斯让步，而俄罗斯则凭借自身的战略优势和大国后盾坚守底线，这种外部力量的拉扯，让本就复杂的领土问题变得更加难以解决。

从 1945 年到 2026 年，80 年的时间里，北方四岛问题从二战的历史遗留，演变成现实的利益博弈，再到大国博弈的筹码，其背后的复杂性远超表面的领土争端。

高市早苗在胜选后发出的警告，看似声势浩大，但终究改变不了俄罗斯实际控制四岛的现状，也破解不了历史、现实和外部因素交织的死结。俄罗斯不会因为日本的口头施压就放弃战略要地，日本也不可能轻易放弃国内民意绑定的领土诉求，而美国的介入则让双方的妥协空间变得更加狭窄。

这场横跨八十载的领土迷局，或许还要在各方的博弈中继续延续，而它所折射出的，不仅是俄日两国的利益冲突，更是整个亚太地区战略格局的深层变动。

信息来源：新浪财经：高市早苗：与俄罗斯领土问题至今悬而未决，也未签署和平条约，这实在令人难过和遗憾

杭州日报：高市早苗：与俄罗斯领土问题至今悬而未决，也未签署和平条约，这实在令人难过和遗憾，日方将坚持不懈地争取在领土问题上与俄达成互谅