杨浦这个老小区如何让电梯“再上一层楼”？

双花公寓建于1990年代初，四栋高楼每栋共19层，但陪伴大楼一同“衰老”的8部电梯，却始终固执地停在18层，走出电梯后还有长长的台阶。2025年，随着崭新的8部电梯全部投入使用，19楼居民们35年的等待，化作指尖轻触“19”按钮后平稳抵达的踏实感。

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巧借东风

党建引领破困局

“18楼，到了。”这个机械的提示音，在双花公寓19层居民的耳中，意味着一道持续了三十多年的生活折返线，出电梯门后，等待他们的还有长长的台阶。

双花公寓的四栋高楼住着608户人家，其中过半是60岁以上的老人，但8部电梯最高只能到达18层。“先坐电梯到18楼，再爬一层。”19楼的居民这样生活了三十多年。岁月流逝，楼里的银发越来越多，让电梯“再上一层楼”的呼声也越来越清晰。

2024年，双花居民区党总支书记杨晓晴敏锐地捕捉到了两个关键信号：一是越来越高的更换电梯呼声，二是国家超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新政策。“时机到了，但好事必须办好。”她深知，要让这件关乎每家每户的大事落地，必须充分发挥党建引领下居委会、业委会、物业“三驾马车”的协同合力。

在控江路街道的指导与支持下，居民区党总支第一时间牵头搭建协商平台，将复杂的费用构成和政策红利向居民们掰开揉碎讲清楚。一本精准的“电梯账”就此明晰：以单栋楼为例，更换两部电梯总费用为39万元，成功申请国家补贴后，一次性获得30万元补助。扣除补贴，剩余的9万元由2至19层住户，按每户房屋面积公平分摊，从维修资金中支出。而将电梯从18层升至19层所需的8万元额外费用，则由19层的8户居民自筹，根据各自面积协商分摊，真正实现了“谁受益，谁出资”的公平原则。

“账分得清，心才能齐。”在党总支的主持下，经过与业委会、楼组长、居民代表的多轮坦诚沟通，这个清晰、公平的分摊方案获得了居民的广泛理解与支持。同时所有补贴款项专款专用，按规则精准返还至每户的维修资金账户，为工程启动奠定了最坚实的信任基础。

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民主与安全

一个都不能少

过去30多年来，电梯仅大修过一次，更新项目启动时，两道关键选择题摆在了全体居民面前：换不换？升不升？居民区党总支指导业委会将决策权完全交给居民，两项事项均通过全体业主征询决定。共识也在充分的沟通中凝聚。

随后，“三驾马车”联动，启动了三家电梯公司比价选聘，最终选定了阿尔法电梯。更细致的是，连电梯轿厢的内饰选用大理石还是不锈钢也交由各楼栋居民自主投票选择，充分做到民主协商。

但当“升至19楼”的方案提出时，安全的疑虑也随之浮现。“技术上可行吗？”“会不会有隐患？”面对担忧，居民区党总支邀请有相关专业背景的居民、经验丰富的楼组长，与电梯公司工程师一同深入井道，实地勘察。大家发现原井道本就通达21层的机房，打通一层隔板即可安全实现升级时，所有的疑虑烟消云散。“亲眼看了，心就定了。”

随着崭新的8部电梯全部投入使用，19楼居民们35年的等待，化作指尖轻触“19”按钮后，平稳抵达的踏实感。小区里的变化看得见，也听得见：电梯间里，多了老邻居们下楼晒太阳的谈笑声；社区事务会议上，居民参与讨论的热情明显高涨。一扇直达家门的电梯门，仿佛打开了居民心中的“门”，大家对社区的归属感和共建热情空前提升。“以前觉得很多事难办，现在心气顺了，劲也能往一处使了。”一位业委会成员感慨道。

望着居民舒展的笑颜，杨晓晴欣慰之余，心底仍有一丝柔软的遗憾：“唯一的遗憾是，前几年3位已经去世的19楼老人，没能等到这扇直接开在家门口的电梯门。”但如今，更多白发苍苍的身影可以自如地穿梭于楼宇之间。“最后一层楼”的贯通，通的不仅是出行的物理通道，更是连接心与心、通往更温暖社区生活的幸福之路。

这一民生实事的圆满落地，也成为控江路街道持续推进基层治理、精准呼应群众关切的生动缩影。双花公寓的电梯不仅升到了19层，更推动社区治理水平与居民满意度共同迈上了新台阶，为破解类似老旧小区更新难题，提供了一个有温度、可借鉴的“控江实践”。

随着电梯上行，数字跳动：1、2、3……18、19。这一次，真的到家了。

文字：宋玥

编辑：熊乙

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