以“旅游+”为翼，助力澳门经济转型

近年来，在国家政策支持下，前来澳门旅客数量持续回升。根据政府统计数据，2025年来澳旅客达到4,006万人次，超过2019年的规模，再创历史新高。庞大客流既为澳门经济复苏注入动力，也为产业多元转型提供了关键契机。澳门要立足“1+4”经济适度多元发展策略，联动横琴深合区，以“旅游+”跨界融合为核心路径，赋能新兴产业，加快经济转型。

首先，“旅游+大健康”是个重点突破方向。全球健康旅游市场方兴未艾，市场庞大。可以借鉴日本“汤浴”、泰国“按摩”、韩国“美容整形”等国的特色康养旅游经验、依托澳门中医药产业基础与横琴“国际医疗旅游先行区”政策优势，以“健康微度假”为核心，构建具备澳琴特色的全链条服务体系，打造跨境康养旅游新生态。例如，创新康旅结合产品体系，开发“检测-疗愈-度假”一体化产品，推出包含基因检测、中医理疗、健康膳食、体检康复的“康旅年卡+健康项目卡”，整合澳门丰富历史文化遗迹与横琴康养设施及两地的高端度假村资源，打造“康养+度假”的跨境行程。要积极拓展场景载体升级，并在澳门和横琴的主要酒店、度假村增设中医养生体验区，提供针灸、推拿、药膳、精油SPA等轻量化服务；启动北京协和医院澳门医学中心功能，与本澳其他公私立医院等机构联动，面向华南及台湾地区和东南亚国家，提供市场需求突出的肿瘤、肝肾、生殖等高端专科诊治服务；针对银发族与新中年群体，设计慢性病调理、抗衰保养等定制化康旅套餐。同时，要建立生态协同保障，成立“文商旅+大健康”产业联盟，制定对标国际的统一服务标准与行业规范；加快推动澳琴医疗资质互认、健康数据共享，优化“大湾区半小时健康生活圈”交通衔接，实现游客在两地度假和康养行程的无缝切换。

其二，澳门是近五百年来大中华地区最早与西方产生交流之地，是融汇东西方文明发展于一身的国际化城市。在建设世界级旅游休闲中心过程中，可积极用中西荟萃的文化优势，促进国际人文交流，广泛拓展国际联系。澳门要结合“旅游+文化”特色，挖掘“贯穿古今、横跨中西”的文化旅游元素，面向全球游客讲好澳门故事、中国故事，提升全球影响力和吸引力。另外，结合当下短线和年轻游客为主体特征，可以深化“旅游+文化IP”融合，启动本土文创产业动能。澳门坐拥世界历史文化遗产和“世界美食之都”双重名片，可通过“引进+培育”双向发力，针对性开发时潮文创项目。短期内可引入“泡泡玛特”（POP MART）等国际潮流IP，并加大培育“梳打熊猫”这类的本土原创IP，在本澳不同社区设置打卡装置，联动电子钱包推出消费抽奖，快速带动社区消费。长期而言，可以组建跨政府部门和业界的文化IP发展联合体，挖掘中西文化交融特色，开发相关主题餐厅、潮玩精品、文创产品等衍生业态。同时，要利用好获得2025年“东亚文化之都”的殊荣契机，举办多样式国际美食论坛、厨艺展示等活动，让多元荟萃的文化资源转化为消费增量。如2025年澳门国际美食之都嘉年华的10 天活动期间吸引了10.7 万人次参与，全球大多数“创意城市美食之都”齐集澳门这项国际级美食文化飨宴，数目超越往年纪录，并且带动近两百场各类型的论坛及表演节目，丰富了旅客和居民对各地独特美食文化体验，充分展示“旅游+文化”的巨大市场消费潜力。澳门还有众多的城市文化品牌活动，如国际音乐节、艺术节、大赛车、国际幻彩大巡游、国际烟花汇演、各种中西节庆（如春节、端午节、重阳节、妈祖文化节、佛诞节、圣诞节等）和各种国际性体育赛事，以及近期动工的澳门国际综合旅游文化区，不仅可吸引大量游客，展示中西文明互鉴魅力，而且可扩展旅游消费模式，增加澳门经济活力。

其三，应依托中国与葡语国家商贸合作平台优势，拓展“旅游+会展+商贸”链条，打造高效便捷跨境商贸合作服务平台。连续多年的澳门国际贸易投资展览会（MIF）、中国-葡语国家经贸博览会（澳门）、澳门国际旅游（产业）博览会（MITE）、中国（澳门）国际汽车博览会、澳门国际品牌连锁加盟展（MFE）、BEYOND 国际科技创新博览会、澳门国际环保合作发展论坛及展览等多个大型综合性展会、已在国际市场享有极高声誉，每年吸引全球70余个国家及地区的企业和机构参展洽谈、共拓商机、引资引智。澳门拥有世界一流的会展及酒店设施，同时已与横琴深合区建立配套联动。当下，要针对国际客源，推出来澳航空票价优惠套餐及澳门至香港的免费交通服务，推动更多“一程多站”旅游以及“一展（会）两地”模式，将更多的境外观光客流转化为商贸客流，立足世界经济发展新格局，内连外通、开创合作共赢新机遇。此外，要进一步做好承接世界华商大会、国际大会和会议协会（ICCA）、国际展览业协会（UFI）、欧洲旅行社协会峰会、亚太软件工程大会等国际盛事，以旅游为纽带启动会展经济，形成“参展（会）-旅游-消费”的良性循环，增加来澳的境外游客，为澳门经济发展提供新动力。同时，加快澳门的中国-葡语（西语）国家商贸平台建设，助力国家高水平对外开放和国内国际经济双循环。

其四，以“旅游+科技”融合为引擎，通过场景创新、技术赋能、生态构建与协同开放，把旅游流量转化为科技创新的试验场与市场，反哺数字技术、AI、元宇宙等新兴产业，服务“1+4”经济适度多元策略，打造湾区文旅科技融合标杆和中葡科技文旅枢纽。澳门横琴联动，布局“旅游+科技+新兴产业”生态，培育未来增长点。一方面，推进“旅游+科技”，打造“现实+虚拟”旅游新模式，普及智慧旅游，升级旅游智能客服平台功能。如在大三巴、大赛车博物馆、长隆主题公园等景点试点360°VR/AR导览，引入LED互动屏、多媒体游戏，提升游客的沉浸式、交互式体验；支持两地度假村打造XR虚拟舞台演出，举办在线线下融合的电竞赛事，拓展文旅消费新场景。可开发“澳门元宇宙”体验项目，融合本地景点与特色商店，吸引全球用户参与，提升国际影响力。另一方面，可设立“文旅科技转化专项”，支持高校团队将VR/AR、数字孪生、AI 算法的新信息技术转化为旅游产品，通过创业资助计划推动落地应用。要结合澳门科技研发产业园重点建设项目，升级“科技企业认证计划”，对文旅科技企业给予研发补贴、税收优惠、场地支持，培育重点型、成长型、潜力型梯队。可在横琴的澳门青年创业谷设立“文旅科技孵化器”，提供跨境资源对接、市场推广、投融资服务，孵化专项、培育高新技术企业。通过校企合作培养文创、会展专业人才，建立IP授权与法律保障体系，让大量旅游客流持续滋养高新技术、现代金融、会展文体等主要新兴产业，促进经济适度多元发展。

其五，澳门可依托 “世界旅游休闲中心”与高等教育国际化优势，以“旅游+教育”深度融合为核心抓手，通过学科创新、产学研协同、引育留用一体化、琴澳联动与国际网络构建，打造面向大湾区与葡语、西语国家的国际高端人才集聚高地，服务“1+4”经济适度多元发展。要以旅游场景为“实践场+应用端”，以高等教育为“人才池+创新源”，构建“学科链-人才链-产业链-创新链”四链融合生态，打造“湾区文旅人才培育枢纽”与“中葡高等教育合作门户”；既提升旅游服务与产品的国际化、专业化水平，又为高校学科建设提供产业导向，吸引四新领域的全球高端人才，创造学术与产业岗位，推动经济适度多元发展。要积极推动旅游和高等教育融合，以客流为依托，拓展研学旅游、科技探索、世遗体验、留学导游，打造研学旅游的热门目的地，并通过香港媒体、国际教育平台，推广澳门研学品牌。本澳的高校需增设“智慧旅游与数字经济”、“国际会展与赛事管理”、“健康旅游管理”、“中葡旅游文化研究”、“金融科技与跨境贸易”等交叉专业，开设AI 应用、大数据分析、元宇宙文旅等课程，培养复合型人才。可携手国际名校共建“创新科技人才发展中心”，联合培养双学位、双硕士，推进学分互认与师生交流，提升国际化办学水平。建设“旅游+教育”示范基地，开展国际专业认证培训，吸引全球学生与从业人员来澳门和横琴进修，打造“教育+旅游”新IP。要积极推行校企联合培养模式，由政府和业界提供专项资助共建联合实验室，聚焦智慧旅游、绿色旅游、康养旅游、研学旅游、文创旅游等领域共同攻关。可在横琴粤澳深合区设立“旅游+科技”、“旅游+会展”等领域的高端人才工作站，吸引国际顶尖专家驻站，开展国际性项目合作、人才培养与学术交流。可在高校推行“实践教授（导师）”制度，邀请业界高管、国际专家担任兼职教授或导师，开设实战课程，提供科技创新个案、分享行业经验。使学生在综合度假村、会展中心、文旅会展和创新科技企业实习，参与实践项目，提升实操能力和人才培养质素。

简而言之，澳门的“旅游+”转型，并非脱离自身优势的盲目拓展，而是以庞大客流为桥梁，将城市独特的文化、区位、政策优势转化为多元产业竞争力。携手横琴深合区，通过精准施策、跨界联动，推动经济结构从单一依赖向多元协同升级，从社区消费启动到跨境平台搭建，再到新兴产业培育。跨界融合和层层递进的措施既贴合境内外游客多元化需求，又契合“1+4”产业发展策略，必将推动澳门经济实现更具韧性与活力的适度多元发展。

澳门创新发展研究会会长、澳门科技大学教授/林志军