北京
来源：科技日报
【创新谈】
◎张佳星
2月6日，国家卫生健康委发布了《食品安全国家标准 预制菜》（征求意见稿）。有关预制菜的话题再次引发关注。
预制菜作为新生事物，人们对其一直存在着不同理解和认知。从消费者角度看，没有现炒现烹、没有锅气的菜品是预先制备的，都应属于预制菜。由于食品安全标准不明确、营养价值标识不到位等因素，很多消费者认为预先制备会致使营养价值流失，觉得预制菜食材大多“用料低廉、把关不严、质量堪忧”，对食用预制菜心存顾虑。
从预制菜生产企业角度看，尽管该产业已发展至万亿级规模，但由于适用新规及监管的缺乏，行业乱象屡禁不止，一些不具备资质和生产实力的小作坊通过恶性竞争“以劣币驱逐良币”，影响产业发展。
在公共事件的发酵下，预制菜在不同群体中的理解差异越来越大，亟须具有公信力的说法理顺分歧、形成共识。相关部门主动作为，出台国家标准，可谓正当其时。此次以科学务实的态度向多方征求意见，制定国家标准，明确了预制菜生产过程、营养品质、产品指标、标签标识等多项要求，有望起到既回应公众关切又护航产业健康发展的积极作用。
对于预制菜生产企业来说，国家标准、生产许可与监管细则的落地，提高了产业准入门槛。不得添加防腐剂、严格的加工标准、运输冷链要求等，都将进一步收紧小作坊的生存空间，为产业健康发展提供清朗环境。
对于餐饮企业来说，明确预制菜的定义，为其进行明示和定价给出了根本遵循。事实上，已经有一些地方执法部门对展示“现点现炒”而实际“加热出餐”的餐饮经营者进行了处罚，但所依据法律为广告法。下一步，“自主明示”相关要求的制度化，将为这种“揣着明白装糊涂”的欺骗行为提供对应处罚依据，也更具威慑作用。
对于消费者而言，标准的出台将有效保障其知情权。无论是预制菜还是现制菜，消费者可以在信息对等的前提下用脚投票。其次，消费者将对预制菜及其技术创新形成更理性的认知，避免“谈预色变”。
从“借规成长”到“自有标准”，相信消费者未来能从预制菜产业发展中得到越来越多的实惠和便利，预制菜产业也能在更好的生态中健康发展，不断满足消费者多样化的需求。
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