全国多地政府工作报告明确高质量发展着力点——文旅惠民兴业展现新作为

来源：中国文化报

本报记者集体采写

近期，多地两会陆续召开。从文化遗产数字化保护到普惠高效的公共文化服务，从特色新业态培育到跨区域、跨领域深度融合，各省区市把推动文化旅游高质量发展列入2026年重点工作，明确了新的着力点，部署了系列具体举措。

提升文化影响力创造力

多地政府工作报告明确，夯实文化根基，强化塑形赋能，不断提升区域文化标识度与软实力。

河南把“全面激发文化创新创造活力”作为2026年度重点工作之一。在提质文化遗产保护方面，河南将建设全省文化遗产资源数据库，支持郑州、开封、洛阳、安阳创建国家文物保护利用示范区；推进河南博物院北院区、河南省文物考古研究院新院建设，建成夏商文明考古研究中心；加快建设大运河国家文化公园（河南段），加强仰韶村、双槐树、贾湖等遗址的保护。在提升公共文化服务方面，河南将深化文化文艺精品打造工程，深入实施传统戏曲振兴、优秀剧本孵化计划，培育“文艺豫军”；提升书香河南建设水平，优化“城市书房”等新型文化业态布局。

辽宁围绕“全面提升文化影响力”部署了一系列具体任务。比如，推动公共文化设施数智化升级，打造非遗会客厅等新型公共文化空间；深入推进“书香辽宁”建设，拓展“辽宁阅读”“万卷府抵”服务平台应用；做好文化遗产保护传承，强化牛河梁红山文化遗址历史研究、考古发掘和保护利用，支持申报世界文化遗产。

强化文化惠民成效

提升公共服务质效，更好地以文惠民，是多地政府工作报告中的高频词汇。

广西提出，“十五五”时期推进城镇公共服务向乡村延伸、社会事业向乡村覆盖、优质资源向乡村下沉，让更多群众在八桂大地上更好感受到“此心安处是吾乡”。广西将筹措2.29亿元实施文体惠民工程，落实公共文化基础设施场所免费开放，加强全民健身设施、农家书屋建设，完善边境地区广播电视公共服务。

重庆市2026年将着力提升公共文化服务质效，打造一批“15分钟高品质文化生活圈”示范样板，拓展新型公共文化空间；深入开展全民阅读，建设融合阅读平台，打造共同阅读网络，实施终身阅读计划；设立市级文化艺术基金，繁荣发展互联网条件下的新大众文艺，持续推出一批文艺精品等。

福建省政府工作报告强调，坚持以文惠民，办好联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第21届常会，完成第四次全国文物普查；做好万里茶道、海上丝绸之路等的申遗工作，提升万寿岩、圣杯屿沉船等遗址保护利用水平，加强历史文化名城、街区、村镇有序创建，强化文物数字化保护；实施高品质公共文化供给工程，鼓励支持创作更多文艺精品，支持专业文艺院团更好地服务大众，优化公共文化场馆错时延时开放，广泛开展群众性文化活动。

培育特色业态与消费形态

多地政府工作报告强调，深化“文旅+百业”“百业+文旅”，构建新发展格局，培育新增长点。

广西提出，深化AI与制造业融合，拓展农业、文旅、教育等多领域AI场景应用；发展智能家居、AI终端等新消费产业，培育长寿养生、旅居养老等特色业态，发展共享经济、银发经济、夜间经济等消费形态；强化微短剧、文博文创、网络视听等新兴文化产业与旅游融合；大力支持赛事、演艺等票根经济发展；升级智慧文旅体验场景，迭代“一键游广西”平台等。

围绕以文兴业，福建要求积极培育文旅头部企业，做热做旺演艺经济、赛事经济、旅居经济，提升入境旅游便利化、国际化水平；持续打响“清新福建”品牌，让更多游客体验福建山水之美、人文之美、烟火之美；深入实施提振消费专项行动，深入开展“全闽乐购”等活动，激活文旅、康养等新型消费潜力，创新发展票根经济、夜间经济。

河南提出，打造一批景区、街区、工业遗产等沉浸式体验新空间。积极发展电竞潮玩、云演艺云展览、虚拟现实电影、微短剧等新业态，引导规范网络文学、网络游戏、网络视听等健康发展。

深化多领域融合协同发展

多个省（区、市）提出跨领域、跨区域协同发展举措，通过文化交流互鉴、资源优化整合等赋能高质量发展。

辽宁强调，持续推动文旅体商融合发展，办好东北地区城市足球联赛等赛事，振兴发展“三大球”，高质量推进“十五冬”（第十五届冬季运动会）的筹备工作等。在区域协同方面，支持辽西先导区面向京津冀一体化开发利用文旅资源，并计划在全省范围内培育3个文旅强县，彰显文旅产业在县域经济发展中的重要地位。

重庆提出，加快建设长江国际黄金旅游带，整体塑造“世界山水都市”“壮美长江三峡”“多彩风情武陵”等文旅名片，激活渝西、大巴山等文旅资源，串珠成链，构建精品线路体系。做靓“渝味360碗”美食品牌，升级“新韵重庆”无人机灯光秀展演品牌。深化数字文化建设，优化“AI+智慧文旅”等综合场景。开展“你好！重庆”“向世界讲述重庆”等品牌推介，落地澜湄旅游城市合作联盟总部。

福建围绕建设两岸融合发展示范区，要求加快打造情感融合示范样板。扩大海峡论坛、海峡青年荟等品牌效应，支持“福建文化宝岛行”等文化交流，鼓励以祖地文化为纽带举办民间足球、龙舟等赛事活动。打造精品项目，深入推进闽台历史展示溯源工程，加快世界闽南文化交流中心、妈祖文化中心、两岸流行文化中心建设，铸牢中华民族共同体意识。

（统稿：孙丛丛 参与采写：张莹莹、葛鑫、宾阳、侯文斌、赖文俊、黄国勇）