如果下一次台风登陆前,福建气象雷达捕捉到关键路径,却因政治争执未能及时共享,谁来解释延误造成的损失?灾害面前需要联手,这是常识,却在台湾岛内成了争议的导火索。两岸现在卡在“身份”这道坎,技术与人心都被迫让位给口号。
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2月初,赖清德在台北与美方举行经济对话时抛出“天灾、地变、传染病,需要两岸一起应对”的说辞,场面温和,用词谨慎。但他少说了最关键的八个字——“两岸同属一个中国”。大陆方面一分钟都没等,国台办直接回击:不承认“九二共识”,谈什么合作都是空中楼阁。
国民党此时正在北京办智库论坛。副主席萧旭岑带着产业界、青创圈代表,谈观光、谈投资、谈防灾,现场就敲定了15项合作。最吸睛的是恢复上海居民赴金门马祖旅游,旅游业者连夜算账,发现光这一项就能救活上百家旅宿。台媒干脆标题写:“有人在做事,有人在说话。”
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赖清德为什么突然转调子?首先是经济数据。过去三年,台湾赴陆投资额从每年70亿美元降到40亿美元,观光人次腰斩,岛内GDP增速掉到“保一”边缘。中小企业库存高企,餐饮业者苦撑,新台币贬值压力又赶上全球供应链重组,民意对执政党耐心见底。
其次是岛内选后板块正在重新排队。蓝白虽然没能合组政府,却在民生议题上合力向绿营施压。特别是国民党拿回大陆“门票”后,岛内不少长照、农渔、旅宿公协会主动找上门,希望搭上东岸市场。赖清德若继续端着“互不隶属”的高姿态,基层选票难保。
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但他也走不出自己的身位。赖从“台独工作者”到“护台领袖”的人设一脉相承,军购金额连年递增、兵役期从四个月拉长到一年,岛内防务预算占GDP比重攀上2。6%。一边喊“和谈”、一边买武器,外界听来像是在谈条件:合作可以,得先保证我不吃亏——国台办显然不买这种账。
回顾2008至2016年,两岸在“九二共识”框架下签了23项协议,ECFA让台湾农渔产品外销翻倍,直航节省的时间成本几乎相当于给台商“增收”一个春节。民进党2016年重返执政后,这些红利逐步冷却;至今停摆八年的陆客团,消失的人潮用一行数字就能说明:2015 年 418 万,2023 年不到 100 万。
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失去的不只是观光。研发合作、两岸学术交流也被行政管制拖慢。清大、交大与大陆高校联合实验室的申请卡在“政治审查”,以至于台湾学生跑去新加坡、香港做实习。企业没法忍,鸿海、台达电照旧赴陆扩厂;青年也不等官方表态,直接报名去成都、合肥找工作,用脚投票。
面对“卡在政治里”的民生合作,大陆的策略是“谁愿意谈就跟谁谈”。国民党这次尝到甜头,民众党观望,工商团体暗中支持。北京释放的信号也很清晰——政策优惠不因政党而定,但前提是“一个中国”四个字写在合同封面。这个条件听上去僵硬,可在北京的眼里,它是成本最低的风险控制。
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华府因素又给这出戏加了一层滤镜。美方最近一次对台军售打包价181亿美元,新型反舰导弹、无人舰艇一应俱全。岛内批评者嘲讽:光利息就够缴半年的育儿津贴。可不买,又担心华府脸色;买了,又削弱了民众对和平的信心。赖清德想平衡外部安全与内部经济,两头都不敢得罪,才有“共同敌人论”的拧巴表态。
要想破局,先得把“政治正确”和“现实需求”分拆。防灾、卫生、产业对接,需要的是标准化流程:气象数据共享、公共卫生热线、快速通关机制,这些都写进过过往协议,只等签字生效。若仍绕着“九二共识”打太极,商机会被越南、印度抢走,留给台湾的只剩口水战。
民间其实给出了模板。福建平潭向台胞提供创业补贴,三个月就吸引上百名台湾青年落地;浙江宁波的台资跨境电商园区去年销售额破 25 亿元人民币;厦金“小三通”现在每周增加到 16 班船,节日期间一票难求。政治空气冰冷,可市场自带恒温系统。
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合作的“解方”不是单向度的让利,也不能寄望于选举前的花言巧语。两岸真正的拉锯点在于身份认同:大陆坚持“家里人先得承认彼此是一家”,而民进党当局则想把对岸当“邻居”,最好还能保持若即若离的安全距离。这种心态若不调整,对话就只能停留在记者会的台词。
或许,最理性的脚本是重回“九二共识+弹性诠释”。政治符号可以淡化,操作层面先把机场、港口、实验室、电商后台连起来,让民众尝到甜头后,再去谈更大的议题。2003 年抗击 SARS 的热线值得复刻;1991 年两岸红十字会协商的“金门水供”模式同样可以升级为区域防灾平台。
结局并不难猜。只要台北愿意在“一个中国”上给出足够模糊、却能让北京过关的表达,大门就会打开;反之,仍抱旧剧本,论坛上的掌声与发布会的口号依旧是两条平行线。海峡没有变宽,人的心却可能越漂越远。选择权,其实始终握在说话者自己手里。
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