两会声音｜安徽省人大代表洪建华：筑牢工艺美术非遗保护屏障

人民网合肥2月8日电 (记者李希蒙)安徽省传统工艺美术与非遗工艺是江淮文化的珍贵瑰宝，徽州竹雕、木雕、歙砚制作等经典门类，凝聚着历代匠人的智慧与心血。

安徽省人大代表、黄山市徽州雕刻博物馆馆长洪建华。人民网记者 李希蒙摄

安徽省人大代表、黄山市徽州雕刻博物馆馆长洪建华认为，当前这一珍贵文化资源却面临着严峻的知识产权保护困境：部分企业未经授权扫描复制手工作品、低价批量销售，而传承人普遍存在保护意识薄弱、登记烦琐、维权成本高的问题，陷入“创作-被盗-滞销”的恶性循环，既挫伤创作积极性，也破坏了非遗活态传承生态。

为破解“侵权易、维权难”行业痛点，护航安徽省传统工艺美术及非遗工艺高质量发展，洪建华提出建议，应依据相关法律法规，构建低成本、高效率、易操作的全链条知识产权保护机制，从事前、事中、事后全环节发力，同时强化产权转化与品牌保护，让工美非遗创新有动力、传承有保障。

在事前保护层面，洪建华建议构建零门槛保护体系。一方面，可以搭建省级工美及非遗工艺知识产权快速登记平台，实现线上免费申报、3个工作日出证，同时对集体经典纹样统一登记备案；另一方面，推行“创作记录+证据保全”双保障，为传承人提供免费公证额度，还将编制保护指引、开展公益培训，全面提升从业者知识产权保护意识与实操能力。

针对事中监管，核心是打造低成本、高效率的监管体系。洪建华提议，可以依托省级非遗数字化平台嵌入区块链溯源功能，为登记作品赋予唯一数字身份码，同时推广全省统一的免费激光防伪标识，提升侵权复制难度；建立“政企联动+跨区域”监测机制，重点监测电商平台、旅游景区等重点区域，深化跨省跨区域执法联动；此外，通过签订行业自律公约、建立信用约束机制，将侵权企业纳入黑名单，实现“一处失信，处处受限”。

事后维权的关键在于降低成本、提高效率。洪建华建议在省、市两级设立公益维权服务站，为传承人提供免费法律咨询、代理等服务，法院对相关案件开辟绿色通道；建立侵权快速处置机制，支持传承人一键提交维权申请，对恶意侵权企业依法从重处罚；同时成立知识产权保护联盟，推行“集体维权+风险共担”模式，由联盟统一维权，诉讼费用从专项经费列支，切实降低个体维权风险。

“通过构建这套全链条知识产权保护机制，既能切实保障传承人与工艺从业者的合法权益，让创作者‘敢创新、能获益’，也能推动安徽省传统工艺美术及非遗工艺实现保护、传承与创新、升级的良性循环，让江淮优秀传统文化在新时代焕发新活力。”洪建华说。