为城市“祛疤”

（来源：沈阳日报）

转自：沈阳日报

　　一辆蒙尘的废弃汽车，像一颗顽固的“铁钉”，钉在城市的角落，日复一日，锈迹斑斑。它曾是工业时代的宠儿，如今却成了城市肌体中的一处“血栓”，碍眼，更碍事。

　　当沈阳全市排查出1800余辆这样的“僵尸车”，并雷厉风行地展开一场专项整治，我们看到的，不应只是一次节前的大扫除。这更像是一场精准的“微创手术”，解剖的虽是“僵尸车”这个小问题，拷问的却是一座城市治理现代化的深刻命题。

　　告别“九龙治水”

　　看精细治理如何“穿针引线”

　　清理“僵尸车”，向来是城市治理中的一个痼疾。其难，不在于拖走一辆车的力气，而在于其背后那张由物权、法规、部门权限交织而成的无形之网。交警、城管、街道，谁来牵头？认定、拖移、处置，谁说了算？过去“九龙治水”各管一段，结果往往是“看得见的管不了，管得了的看不见”。车依旧趴窝，问题依旧悬置。

　　在积极探索中，沈北新区的“金盾·畅安”行动，提供了一个颇有价值的解题样本。他们干脆利落地打破了部门壁垒，由政府高位统筹，交警、城管、执法、国资公司等“攥指成拳”，协同作战。从排查到认定，从告知到拖移，再到后续的保管、公告、报废，形成了一套从头管到尾、责任分明的完整流程。

　　这套模式的要害，在于找到了问题的肯綮，用系统化的制度设计，取代了零敲碎打的被动应付。这标志着治理思路的转变和升级。城市治理不再是简单的“管理”，而是需要如同工程师一般，设计出精密的、能够自我运转的“程序”。这正是城市治理走向现代化的生动体现。

　　车轮滚滚向前

　　谁来为发展的“副产品”买单？

　　“僵尸车”这个“城市病”的病根，究竟深植于何处？答案，要从我们飞驰的车轮下寻找。

　　以沈阳为例，截至2024年末，沈阳市机动车保有量为‌326.7万辆。这个数字，是城市活力的象征，是市民生活水平提高的明证。但硬币的另一面是，当整个社会都在为“拥有”而加速时，我们对于汽车“全生命周期”管理的“软件”系统，却未能同步跟上。

　　一辆汽车从出厂、销售、上牌、年检、维修，直到最终的报废拆解，本应是一个完整的闭环。但现实是，“报废”这一环，因手续繁琐、补贴不高、监管缺位等原因，成了一个薄弱的缺口。大量车辆没能正常“寿终”，最终被遗弃在街头巷尾。

　　这些被遗弃的车辆，不仅影响市容，更是对公共资源的侵占和浪费。每一辆“僵尸车”都意味着数平方米宝贵的城市空间被白白占用，每一次清理行动都消耗着公共资源。这提醒我们，城市现代化，不光要看速度和数量，更要看发展的质量，看人与环境是否和谐共处。　　，为城市“祛疤”）

　　从“一阵风”到“常态化”

　　全民共治是最终答案

　　“凡事预则立，不预则废。”一场漂亮的“运动战”值得称赞，但要彻底根治“僵尸车”问题，更需要打好“阵地战”，建立长效机制。

　　他山之石，可以攻玉。放眼全球，一些城市已经探索出更为精细化的管理模式，例如为“僵尸车”的认定设立清晰的量化标准，如停放时长、外观破损程度、牌照状态等，让执法有据可依，避免了主观判断的模糊地带。

　　沈阳的经验中，“疏堵结合”与“全民共治”的思路尤为可贵。“堵”，是为公共空间划定红线；“疏”，是为规范停车提供更多可能。特别是推广“随手拍”举报平台，将治理的触角延伸至城市的每一个角落。这不仅是多了一双双监督的眼睛，更是治理理念的根本性转变：从过去政府的单向管理，转变为政府与市民的协商共治。当市民真正有了参与感和获得感，城市的治理就有了最深厚、最可靠的根基。这正是“人民城市人民建，人民城市为人民”理念在基层的生动实践。

　　拔掉盘踞街头的“僵尸钉”，扫除的是物理空间的“锈迹”，激活的却是城市治理的“血脉”。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。一座城市的伟大，终究不在于其外表的流光溢彩，而在于其肌体的健康与血脉的通畅。

　　沈阳日报、沈报全媒体

　　主任记者 于海