建立合作交流新高地

（来源：内蒙古日报）

转自：内蒙古日报

□本报记者 帅政 高慧

　　春潮涌动启新程，开放奋进正当时。

　　回望2025年的坚实步履，展望新一年的奋进蓝图，内蒙古正围绕自治区党委“1571”工作部署，锚定我国向北开放重要桥头堡的战略定位，以宽广的世界眼光拓宽开放之路，以务实的协同举措凝聚发展合力，书写着开放发展与区域合作的崭新篇章。

　　作为我国向北开放的前沿阵地和关键节点，内蒙古依托与俄蒙地缘相近、人缘相亲、文缘相通的独特优势，凭借20个对外开放口岸的集群优势，在2025年交出了一份亮眼的成绩单——全区进出口总值达到2206亿元，同比增长6.4%，高于全国平均增速2.6个百分点；全区口岸进出境货运量达到1.32亿吨，同比增长8.45%，连续3年陆路口岸货运量破亿吨并稳居全国第一；举办中国产业转移大会、中国绿色算力大会等活动，引进国内到位资金6000亿元。

　　这份成绩单，镌刻在每一组攀升的数据里，凝结在每一项务实的举措中，彰显在每一处奋进的场景上。在2026年自治区两会上，“向北开放”“区域协同”“合作共赢”成为代表委员热议的高频词。在会场外火热的发展场景中，高水平开放实践持续演绎着动人的篇章。

　　对外开放：激活沿边开放新动能

　　新春将至，一辆悬挂着国际公路运输TIR标识的货车缓缓驶出鄂尔多斯综合保税区卡口，车辆将由满洲里公路口岸出境，一路驰骋至俄罗斯。

　　过去一年，内蒙古始终把向北开放作为高质量发展的重要引擎，聚焦“通道畅、平台优、贸易活、合作深”的目标，攻坚克难、久久为功，推动我国向北开放重要桥头堡建设迈出坚实步伐。

　　政府工作报告提出，实施满洲里、二连浩特、甘其毛都、策克、满都拉等重点口岸提升工程，加快建设中蒙二连浩特一扎门乌德经济合作区、满洲里产业协作园区，建成运营满都拉、甘其毛都口岸互贸区，推动呼和浩特、鄂尔多斯、满洲里3个综保区高质量发展。

　　口岸是开放的门户，更是连接内外的枢纽。“作为国家向北开放的前沿阵地，内蒙古要锚定‘桥头堡’建设目标，以平台搭建为支撑、机制创新为保障、经贸活动为纽带，多维发力构建对外合作交流新高地。”自治区政协委员、自治区商务厅副厅长胡英峰建议，推动展会从商品贸易向产业合作、技术交流延伸，形成“线上线下融合、边境腹地联动”的开放载体网络。同时布局国际物流、进出口加工等产业，推动泛口岸经济高质量发展。还要在机制创新和健全政策保障上继续发力，围绕能源化工、生态环保等领域打造产业链协同联盟，优化对外投资备案、通关便利化等服务，为企业“走出去”“引进来”提供支持。持续开展“蒙商丝路行”海外投促活动，精准对接目标市场资源，组织企业参加国际展会，在新能源、乳业、生物制药、稀土新材料等领域举办专题招商活动，吸引全球优质资源集聚内蒙古。

　　政府工作报告提出，协调推进甘其毛都跨境铁路、二连浩特公路口岸货运第二通道等重点交通基础设施建设。

　　自治区人大代表，巴彦淖尔市交通投资(集团)有限公司党委书记、董事长李晔说：“我们将紧抓‘交通强国’建设试点及甘其毛都陆上边境口岸型国家物流枢纽机遇，依托口岸区位与资源优势，按照‘路、电、车、场、运’一体化思路，加速构建国际绿色物流运输体系。”

　　“目前，联通蒙古国能源运输通道G0616甘海高速公路建成通车，日均车流量达2800多辆次，口岸至工业园区通行时间由2.5小时压缩至1.2小时，运输效率大幅提升。中蒙跨境铁路也正加快建设，将推动大宗货物‘公转铁’比例提升，进一步提高运输效率与绿色化水平。”李晔说。

　　对内合作：构建协同发展新体系

　　2025年11月3日，自治区党政代表团到北京市对接京蒙协作工作并学习考察，推动京蒙协作全方位走深走实。

　　开放不止于对外，也在于对内联动。内蒙古横跨三北、毗邻八省，既是国家重要能源和战略资源基地，也是我国北方重要生态安全屏障、东北振兴重要腹地，深化对内合作既是破解区域发展不平衡、补齐发展短板的现实需要，也是服务国家战略、实现高质量发展的必然选择。

　　政府工作报告提出，要靶向招商引资。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、东三省、成渝等区域交流合作，举办全国工商联知名企业助推内蒙古高质量发展活动。落实地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单，注重增量项目精准引进、签约项目落地转化、在建项目建成达产。

　　自治区政协委员、内蒙古新时代经济发展研究院院长厉建宇表示，2026年是“十五五”开局之年，内蒙古正在加速推进我国向北开放重要桥头堡建设，同时，向南拓展，与粤港澳大湾区深度协同也是全方位开放的破题之举。

　　“目前，推动国内区域合作，首先就要构建协同平台与机制，搭建常态化招商平台，创新产业协同模式，设立‘反向飞地’，其次是深化科技创新协同，联合开展重点领域研究，共建创新平台与研发基地。还要聚焦农牧、制造、蒙医药、文化等领域，推进产业协同，打造特色供应链，创新合作模式。同时还要推动蒙西、蒙东、呼和浩特、包头—鄂尔多斯四大重点区域差异化协同，链接产业链、承接产业转移、打造核心合作区。”厉建宇建议。

　　在兴安盟各地的稻米加工厂内，空气中弥漫的米香与发往全国的物流车，共同勾勒出兴安盟大米的热销图景。

　　“通过‘公司+合作社+基地+农户+订单’机制，我们建成2万亩标准化水稻种植基地，我们将销售渠道建设作为自己品牌发展的关键一环，构建起线上线下、点面结合的立体化营销网络。通过京蒙帮扶等方式加强区域合作，我们让‘兴安盟大米’真正走进了千家万户。”自治区人大代表、兴安盟扎赉特旗银珠水稻专业合作社理事长朴成奎充满信心地说，接下来将继续整合各方资源，坚持“标准+认证+品牌”，严把基地关、肥药关、种植关、加工关、贮运关、销售关，全力做好自己的品牌，让一粒米撬动更大的效益。

　　同心奋进，未来可期。新的一年，内蒙古必将以更加开放的姿态、更加务实的举措，扎实推进对外开放和区域合作，在开放型经济高质量发展征程上书写新的篇章。