为人民，担重任，做“真心英雄”｜恩施市法院在全省法院院长研讨班分享实践答卷

编者按

领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”，对全党全社会都具有风向标作用。一个法院的工作状况如何，法院院长作用举足轻重。

刚刚闭幕的省两会，绘就了“十五五”发展蓝图。法院要如何找到自己的定位抓好落实？法院院长要有怎样的作为？2月6日上午，在全省法院院长研讨班上，八位中基层法院院长围绕“如何当好法院院长”谈了认识和体会。

没有谁天生会做院长，都是在一次又一次为他人服务的实践中修炼，在一个又一个挫折和失败中磨砺，在一项又一项成就中积累。然而，无论在哪一个成长阶段，都要始终抱持“责任重于泰山的意识”，敢想敢干，有一股少年气；敢担责敢牺牲，有一股英雄气。

不负国家，不负人民。

2月6日上午，在岁末年初谋篇布局的关键节点，全省法院院长研讨班聚焦“如何当好院长”这一重大课题，齐聚一堂交流思想、共话担当。湖北省法院党组副书记、常务副院长覃文萍主持研讨，省法院审判委员会专职委员刘建新、省法院二级巡视员李小菊做点评。

交流认识与实践

敢于担责

法院院长要胸怀全局、精研业务、勇于改革。切实履行法院院长职责，最重要的是敢于担责。在管理上，对干警的苗头性、倾向性问题，敢于“唱黑脸”、动真格。把审判管理抓在手上，带头分析数据指标，精准监测案件管理情况，针对发现的潜在问题深挖根源，跟踪督办。面对困难和问题，敢于尝试，针对当前法院面临的共性挑战，加强司法研判，探索引入市场机制，激活律师等专业调解势能，推动矛盾纠纷源头预防化解，缓解法院人案矛盾。

迎难而上

当好一名法院院长，需直面困难、迎难而上。十堰法院难在审判质效存在明显短板，信访压力居高不下，茅箭区法院尤为突出。我下决心以绣花功夫狠抓审判质效，以“提升案件质量”为核心，构建以“业务指导、案件评查、全程监管、督办问效果”为抓手的“一核四维”管理体系，把精细化管理贯穿审执全过程，制定34项改进举措精准发力，以茅箭法院脱薄为牵引，带动全市法院审执质效提升，两级法院上诉率同比下降18.74%，涉诉信访量下降39.85%。破局之后，我们乘势而上，立足鄂西区域性中心城市建设，护航重点产业发展、筑牢南水北调生态司法屏障，践行服务大局使命；坚守司法为民初心，深化执行攻坚、健全便民举措，让司法温度直达群众心底，以实际行动诠释了新时代司法队伍的担当与作为。

紧盯“薄弱”

筑室治垣，必先固基。中院院长，要固本强基，紧盯法院工作的薄弱难题，以破解发展难题带动全面工作整体提升。在孝南区法院脱薄向强中，依靠党委坚强领导，争取编制、经费等根本性支持。聚焦队伍、质效、基础3个弱项，精准帮扶，推动5名90后法官助理和3名骨干法官转任至孝南法院；强化审判管理，从全市抽调8名法官、30名法官助理组成专班，驻点化解存案；积极协调改善基础条件。孝南区法院脱薄后，我们将脱薄成功经验转化为长效机制，带动全市法院对标反思、比学赶超。

营造好的环境

作为基层法院院长，要积极聚合多方资源力量，营造全社会支持公正司法、维护裁判权威的良好环境。把服务党委政府中心工作做“准”。“主动谋”，积极服务区域发展战略；“认真办”，依法审慎办理党委政府关注的难案要案；“积极联”，推动府院联动机制常态化、制度化。把坚持基层优先做“实”。“沉下去”，认真听取基层意见，带领领导班子成员全覆盖走访联系辖区13个街镇，面对面听取党工委书记、办事处主任等部门及部分代表委员意见建议，现场回应诉求，增进共识。“提上来”，切实解决基层难题，清理案件101件；“多依靠”，积极用好基层资源。

实干，唯有实干

基层法院身处治理一线，直面群众诉求，没有虚功可练，唯有实打实干。基层法院的第一要务就是把案件办好，抓落实最终体现在办案质效上。我们组建速裁团队，2025年分流快审案件4600余件，占同期民事案件总量近四成，该经验被省法院审判管理动态推介。建立发改指案件等12项工作台账，实行质效数据周通报、月研判、季度会商，及时纠偏整改。压实院庭长监督管理责任，建立审委会专题会议纪要制度，形成以“四类案件监管”“审限监管”“院庭长阅核”和“审委会评查”四条监管路径叠加的全链条管理模式，有效助推案件质效提升。

抓班子带队伍

院长不仅要考虑当下，更要为未来负责，要做好抓班子、带队伍这个潜绩工作。清晰布局“要谁来干”的主体力量。在班子内部，以身作则“扬正气”，带头严格执行民主集中制，带头严守纪律规矩。压实“一岗双责”，支持班子成员在分管领域敢于拍板、勇于担责。建立青年干警列席党组会跟班学习机制，各条线均培养综合骨干纳入重点工作专班压担子。创新先招录、再培养政策，两年来招录法本生7人，3人取得A证后转任法官助理。实施“青蓝工程”，广泛开展“四个一批”培育、庭审比武、文书评查、速录竞赛等岗位练兵。

作风比能力重要

作为基层法院院长，我坚持一个理念：作风比能力重要。始终以高压态势较真碰硬不护短，向干警强调，办案不能只满足于“案子办得没问题”，更要审视“办案态度有没有问题”。坚持抓早抓小，防范作风顽疾。从会议纪律、规范用印审批程序、严肃考勤纪律等小事抓起。不定期到立案窗口巡查，对发现的问题全院通报、整改追责。坚持严管厚爱，通过举办职工子女暑期托管培训班、改进食堂经营模式、举办文体活动等方式，以人文关怀凝聚队伍奋进力量。

心中有数 谋定后动

当好基层法院院长，关键在于“明向定策，知责笃行”。面对恩施法院“案子办不完、基建推不动、士气提不起”的现实情况，我对标恩施市州市同城、首善之区的特殊区位，紧扣市委战略目标，提出“全面突围，奋力崛起，冲刺前列”的奋斗目标。发挥院庭长“头雁效应”全力清积案，五年来法官人均结案超2000件，积案全部清结。以拉练整改为抓手，组建3个团队进驻综治中心，在乡镇建立“1+4+N”多元解纷机制，让纠纷止于诉前。在服务大局中“以有为争有位”，以“枫桥式人民法庭”创建为突破口，推动法庭规范化建设，打造“吊脚楼法庭”“旅游法庭”等特色品牌，白杨坪法庭荣膺全国百家“枫桥式人民法庭”。

交流点评

“当好法院院长的根本标准在于，离开岗位的时候，这片土地是否因你的付出而更加相信正义，百姓是否会长久铭记一位有情怀、有担当、有作为的好院长。”省法院二级巡视员李小菊在点评时以“三头七臂”为喻，生动阐述了新时代优秀法院院长的角色定位与核心要务。她指出，新时代法院院长需扮演好三重角色：对内成为干警信赖的“掌门人”，对外当好服务大局的“店小二”，在群众心中树立“当代包青天”的形象。还必须练好七项基本功：做到心中有数、洞察全局、抓实管理、优化环境、建强队伍、守好阵地、永葆情怀。其中特别提到，管理要寻求压力与激励的平衡，关键在落实；环境优化要主动作为，“有为才有位”；情怀担当则须具备像长江司法保护那样的长远格局与视野。

“大家的发言都很好，有鲜明的问题意识、强基导向、系统思维，还有浓浓的为民情怀。我个人觉得是‘真心英雄’。”省法院审判委员会专职委员刘建新在点评时指出，院长作为地方法治建设的“首席”，责任重大，必须如履薄冰，当好一名法院院长，要在推动法院工作高质量发展下功夫。一是要牢固树立问题意识，关注司法公正社会评价等关键数据，将问题和教训视为成长的阶梯；二是要深化审判管理服务意识，强调“管理本质就是服务”，通过全流程管理服务审判主业、服务基层一线，努力“为干警减负、让正义提速”；三是要筑牢司法程序细节意识，他结合典型案例指出“细节决定成败”，必须狠抓程序规范，追求裁判的公正性、稳定性与权威性，力求“胜败皆明”。

省法院党组副书记、常务副院长覃文萍主持研讨并总结，她指出，法院院长是法院工作的“掌舵人”，队伍建设的“领头雁”，肩负着维护公平正义、护航发展大局的千钧重担，关系着法治建设的长足发展。今天八位院长围绕“如何当好院长”这一核心命题，讲出了真情实感、讲出了实践真知、也讲出了责任担当，既回答了“当好院长要坚守什么”的价值命题，又明确了“当好院长要怎么做”的实践路径，大家听后深受启发、倍感振奋，希望每一名同志都能从此次研讨汲取履职尽责的奋进力量。下一步要抓好成果转化，将发言交流中的一些真知灼见和好的做法，转化到实际工作中，以研促干，以思促行，不断凝聚实干担当的前进动能。

省法院院领导、厅级干部，全省各中基层法院院长、各直属法院院长，省法院机关各内设机构中层正副职，青年干警代表参加研讨。

来源：省法院宣传处

文字：吴艳平、东湖高新法院陈木子

摄影：朱向东、利川法院谭凡

美编：晏诗怡

审核：陆 明