中方反制一天，巴总统就服软了，长和经营权能谈，但要满足一条件

2026年1月29日，巴拿马最高法院一纸裁定，将中企在巴近30年的合规运营成果推至风口浪尖。

香港长和集团运营的巴拿马运河两端两座战略港口特许经营合同被判定“违宪”，丹麦马士基因被指定临时接管，成为这场突发争端的既得利益者。

彼时巴拿马总统穆利诺态度强硬，标榜“司法独立”，对中方的严正立场置若罔闻。

未曾想，中方反制措施落地仅24小时，这场看似定局的争端便迎来反转。

穆利诺火速软化态度，公开表示港口仍由长和继续运营，法院裁决执行时间待定，且长和的港口经营权“可协商解决”。

但这份妥协并非毫无条件，其抛出的“港口运营多元化”要求，让这场争端的核心从简单的经营权归属，演变为另一场较量。

这场港口争端的导火索，看似是巴拿马审计署提出的“续签未招标、利润回分未落实”等商业质疑，实则是一场被地缘政治裹挟的契约违背，更是巴拿马政府的双重致命误判。

1997年，长和集团通过全球公开竞标拿下港口特许经营权，成为首个进驻巴拿马运河核心航运腹地的中企。

近30年间，长和累计投入超18亿美元完成港口改扩建，将港口打造为超大吨位集装箱枢纽，不仅带动巴拿马本地就业与贸易增长，更成为中拉经贸往来的重要节点。

2021年长和完成合同全部约定义务后，按规自动续约至2047年，全程合规合法、有据可依。

巴拿马此番突然推翻合同，核心动因是对美国霸权的迎合。

美国国务卿卢比奥数度公开要求限制中企在中美洲港口布局，特朗普政府甚至威胁“收回运河控制权”。

巴拿马审计部门的调查、最高法院的快速裁定，皆是对美国遏制中国战略的配合。

而马士基的“无缝衔接”接管，更印证了这场操作的预谋性。

裁决前数月，马士基便频繁接触巴方机构，草拟接管方案，还获得巴方条例优待、港区特权，其不过是美国摆在台前的“白手套”。

巴拿马的最大误判，主要有两点。

一是高估了美国的庇护意愿，美方仅给予口头“鼓舞”，却绝不会为巴拿马承担30亿美元的仲裁违约金，也不会弥补其经济损失。

二是低估了自身对中国经济的依存度，中国是巴拿马运河第二大用户，贡献30%通行费，也是其香蕉、咖啡等农产品的核心出口市场，更是巴方重要的基建投资来源，这种深度的经济绑定，注定了其违背契约的行为终将自食恶果。

将商业契约政治化，试图在大国博弈中选边站，让巴拿马陷入了“为霸权买单”的尴尬境地。

中方的反制之所以能一日见效，并非单纯的经济施压，而是一套“法治为基、经济精准”的组合拳。

其背后，是中国海外利益保护体系的成熟，捍卫的也不仅是长和集团的合法权益，更是国际投资领域的契约精神与公平规则。

在法律层面，长和集团迅速依据《中巴双边投资保护协定》启动国际仲裁，索赔超30亿美元，将争端纳入国际法治框架。

中方港澳办、外交部先后发声，斥责巴方裁定荒谬，批评美方“以法治之名行破坏国际法之实”，明确传递出“契约必须遵守”的国际共识。

在经济层面，中方的反制措施直击巴拿马的经济命脉，却始终保持克制与精准，不激化矛盾，只点到要害。

暂停14亿美元运河第四桥等基建新项目谈判，切断其经济发展的增量动力；引导航运企业向秘鲁钱凯港分流，依托中国在拉美布局的钱凯港、巴西两洋铁路等基建，形成对巴拿马运河的实际替代能力。

据测算，中国船队大规模改道将让巴方日均损失80万美元通行费；对巴拿马优势农产品加强海关查验，打击其出口创汇能力。

这套组合拳的核心，是中方始终坚守“有理、有利、有节”的原则。

反制的每一步，都是基于自身的经济实力与基建布局，更是对国际契约精神的维护。

由此可以看出，中方并非要与巴拿马对立，而是要让其认清：违背国际合作的基本准则，必将付出相应代价，而中国有能力、有手段保护海外中企的合法权益。

穆利诺提出的“港口运营多元化”条件，看似是兼顾各方利益的折中方案，实则是暗藏杀机的谈判陷阱，其本质是试图在稀释中方主导权的同时，继续在中美之间搞政治平衡。

所谓“不再由单一公司垄断”，核心是想引入马士基、美国贝莱德等西方资本，让长和从港口的“主导运营者”沦为“普通参与者”，削弱中方在运河核心节点的战略话语权。

而多方运营带来的决策僵化、效率降低，最终损害的虽是巴拿马港口的竞争力，但其政府为了向美方交差，早已顾不上本国的长远经济利益。

更值得警惕的是，穆利诺的服软仅是战术性回调，其并未实质性撤销违宪裁定，仍强调“尊重司法独立”，这场妥协不过是巴拿马在经济阵痛下的权宜之计，并非对契约精神的回归。

对中方而言，后续的博弈核心，是坚守两大底线：一是持续推进国际仲裁，要求巴方承担违背契约的责任，不轻易放弃合法赔偿诉求。

二是若参与所谓“多元化运营”，必须确保长和掌握港口的技术、管理、调度等核心环节，主导权绝不能被稀释。

这场争端也为全球国际合作敲响警钟：契约精神是国际投资的基石，任何国家都不应将商业合作政治化，更不应在霸权干预下违背国际准则。

而小国在大国博弈中，选边站绝非明智之选，唯有坚守中立互利、尊重契约，才能实现可持续发展。

巴拿马若想真正化解危机，唯有彻底抛弃霸权依附，撤销错误裁定，重回法治与合作的轨道，这也是中拉经贸合作能够持续走深走实的唯一前提。