国常会部署促进有效投资，释放了什么信号？

据新华社报道，2月6日国务院常务会议召开，研究促进有效投资政策措施。

会议指出，促进有效投资对于稳定经济增长、增强发展后劲具有重要作用。要创新完善政策措施，加力提效用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金和新型政策性金融工具。

此次国常会聚焦“促进有效投资”，究竟释放了哪些重要信号？“有效投资”又应如何精准发力、落到实处？

对此，中国城市发展研究院投资部副主任袁帅向记者表示，推动“有效投资”是当前国家在经济转型关键期打出的稳增长与强后劲组合拳，既通过精准的资金注入稳住短期经济大盘，又通过战略性布局为高质量发展筑牢长期根基。

从稳增长维度看，有效投资可以直接带动产业链上下游需求，缓解部分行业产能过剩与需求不足的矛盾，其短期拉动效应能快速稳住市场信心。从高质量发展角度，将资金集中投向实体经济和民生领域，既能补齐基础设施、公共服务等领域的短板，又能推动新兴产业和未来产业的技术突破，实现增长速度与发展质量的平衡，为经济从“高速增长”向“高质量发展”转型提供核心动力。

值得关注的是，此次国常会还明确，要结合制定实施“十五五”规划，着眼于长远发展需要和构筑未来竞争优势，在基础设施、城市更新、公共服务、新兴产业和未来产业等重点领域，深入谋划推动一批重大项目、重大工程。

记者注意到，这一部署已在地方层面迅速落地。例如湖南省发改委日前公布2026年省重点建设项目名单，共计389个项目入选，旨在以重大项目推动高质量发展，为“十五五”开局提供坚实支撑。项目涵盖基础设施、产业发展、社会民生及生态环保四大领域。

中国企业资本联盟副理事长柏文指出，这些领域的选择紧扣“国家战略”与“民生需求”，具备强带动效应。例如基础设施方面国内产生了“新型基建+传统基建升级”的案例。广东阳江三山岛海上风电柔直输电工程（将深海绿电直送粤港澳大湾区）、浙江特高压交流环网工程（提升电力传输效率），这些项目不仅补短板，还能推动能源转型。

面向未来，投资的“有效性”还将更多体现在对前沿产业的前瞻布局上。袁帅进一步分析指出，在未来产业中，人工智能、生物制造和新能源储能有望成为新的增长引擎。

具体来看，人工智能产业的潜力在于其应用场景的广泛性，既能渗透到制造业的智能化改造中，提升生产效率，又能推动服务业的模式创新，比如智能医疗、智能教育等领域的发展，创造新的消费需求。生物制造产业则依托生物技术的突破，能实现从“化石基”到“生物基”的产业转型，不仅能解决资源环境问题，还能在医药、化工等领域创造高附加值产品。新能源储能产业是新能源产业发展的核心支撑，其技术突破能解决新能源发电的间歇性问题，推动能源结构的绿色转型，同时带动电池材料、储能设备制造等相关产业的发展。

潇湘晨报·辣椒财经记者郝咏琪

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