越共十四大确立了从“追赶”到“竞争性崛起”的转变

越共十四大确立了发展思维的重大转变：从“追赶”转向“依靠科技、创新与先进制度实现竞争性崛起”，为国家到21世纪中叶的发展奠定战略基础。

2月7日上午，越共中央政治局和书记处召开全国会议，专题学习、深入领会并部署落实越共十四大决议。会议全天举行（7:30至17:00），采用线下与线上相结合方式，主会场设在国会大厦延红厅（Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội），同步连线各省委、市委、中央直属党委、各部委及基层分会场。

苏林总书记、梁强国家主席、范明政总理和中共中央常委陈锦秀出席会议

越南中央宣教与民运部部长郑文决（Trịnh Văn Quyết）在作题为《十四大文件中的若干新观点、核心内容与40年革新经验》的专题报告时指出，越共十四大对国家在新阶段的革新与发展事业具有特殊重要意义。这不仅是一次总结五年工作、设定未来目标的大会，更是一次重塑发展思维、确立新增长模式、构建面向21世纪中叶长期发展制度基础的战略性大会。

回顾近40年革新历程，越南已成功摆脱危机，实现宏观经济稳定，初步建立制度框架，积累发展潜能。国家脱离最不发达国家行列，经济规模持续扩大，深度融入国际社会，人民生活水平显著提高，国际地位和威望不断提升。

然而，当发展达到一定规模后，旧有增长模式的局限日益凸显：过度依赖资本、自然资源和廉价劳动力；劳动生产率偏低；科技与创新尚未成为主要驱动力；制度层面仍存在诸多堵点。

在此背景下，十四大明确提出迈向“突破性发展”新阶段。“突破”不仅指更快的数量增长，更是发展质量的根本转变——包括增长模式革新、发展动能转换、国家治理能力提升，从而为国家塑造新的战略势能。

根据大会文件，发展思维实现四大转向：

• 发展思路由广度转向深度；

• 从依赖资源和廉价劳动力转向依靠知识、科技、创新与数字化转型；

• 从“追赶”转向“主动竞争”；

• 从“以稳定促发展”转向“以高质量发展保障可持续稳定并改善民生”的辩证思维。

中央宣传动员部部长郑文决作了关于党的十四大文件中一些新的、核心的问题和四十年革新经验的第一部分报告

十四大一大亮点是提出超越单一任期的长期战略愿景：到2030年，越南成为具备现代工业、中高收入的发展中国家；到2045年，建成社会主义定向的高收入发达国家。

为实现这一目标，大会同步设计了一套系统性解决方案，包括：完善发展型制度体系、科技与创新实现突破、大力发展民营经济、提升教育与人力资源水平、激发文化与人的内生力量、拓展与国家战略自主相匹配的外交空间。

郑文决强调，十四大体现了科学、务实精神，敢于直面问题，客观评估成就与不足，明确指出制度、资源、治理和增长质量等方面的瓶颈。

基于此，大会在理论认识上取得多项新突破，首次明确提出：

• 战略自主；

• 发展体制；

• 科技与创新是核心驱动力；

• 民营经济是经济最重要引擎；

• 文化与人是发展的内生力量。

这是首次以系统性、多支柱、多动力的思维构建发展观，将经济与文化、社会、环境、国防、安全及外交紧密融合。三大报告（政治报告、经济社会发展战略报告、党建报告）整合为统一的政治报告，有效避免内容重复分散，确保政治路线、经济社会战略与党的建设高度统一，便于全党学习贯彻。

十四大还将“革新路线”正式纳入党的思想理论基础，进一步坚定对既定发展道路的科学信念，为新阶段政策制定提供坚实理论支撑。

文件首次突出“战略自主”思维，体现在：主动选择发展路径、自主设计对外关系、掌握核心技术与资源、有效应对外部冲击。这一自主性与主动、深度的国际融入相辅相成，始终以国家和民族利益为根本。

大会明确，“系统性完善发展型制度”是核心任务，具有长远战略意义——制度既是需破解的堵点，更是释放发展潜能的关键杠杆。

科技、创新、数字化转型被置于新增长模式的支柱位置，深度嵌入教育、生产经营与国家治理，旨在打造可持续发展动力，提升经济竞争力。

文件同时强调“以人为本”的全面发展观：文化是精神根基，教育是国策之首，并同步强化国防安全，推动外交能力与国家新地位相匹配。

郑文决特别要求，学习贯彻落实必须从形式化转向实践化——要结合实际深入研讨，明确各级各部门的具体任务、实施路径、解决方案与责任分工。

重点在于：快速、完整、系统地将十四大战略决策制度化；以现代治理思维创新执行方式；以实际成效而非书面报告作为衡量标准。

他强调，新时代干部必须具备战略视野、现代治理能力、革新魄力，做到“敢想、敢干、敢担责，一切为了公共利益”。“十四大的成功，不以言辞衡量，而以经济增长、民生改善、社会信心和越南国际地位的提升为准绳。”

本次全国会议将聚焦十四大文件的核心要义、创新点与突破方向，明确全党全军全民贯彻落实的重点任务。各级党组织将据此制定行动方案，确保决议执行系统高效，实现全党思想与行动的高度统一。

2月6日晚，越共中央办公厅已全文公布十四大文件，包括大会决议、政治报告、《40年革新总结报告》及《党章施行15年总结报告》。