加拿大发布新政，目标成为全球电动车领导者

加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）2月5日宣布了一项电动车发展新战略，通过拨款、财政补贴和税收优惠等措施对该领域给予大力支持。

根据加拿大总理府发布的声明，加拿大将致力于促进电动汽车领域的大规模投资，包括加强对华合作，以实现加拿大汽车出口市场多元化，并将加拿大打造成全球电动汽车领域的领导者之一。

目前，超过90%的加拿大制造汽车和60%的加拿大制造零部件出口到美国，而美国汽车关税正威胁加拿大的汽车制造业以及12.5万个直接相关的就业岗位。

为构建全方位贸易体系，提升汽车产业竞争力，加拿大新一届政府将采取以下行动：完善加拿大汽车关税减免框架，对在加拿大开展生产与投资的企业予以奖励；对从美国进口的汽车维持对等关税，确保加拿大本土汽车制造商在国内市场拥有公平的竞争环境；加拿大近期与韩国签署谅解备忘录，深化战略伙伴关系，加强两国在未来移动出行领域的产业合作；加拿大还与全球电动汽车制造领军者中国建立全新战略伙伴关系，进一步推动贸易多元化，吸引汽车领域的新投资。此次官宣的合作关系将推动中国企业在加拿大成立新的合资企业，并允许一定数量的中国电动汽车进入加拿大市场。

根据电动车发展新战略，加拿大将启动一项为期五年、耗资23亿加元的“电动汽车可负担计划”，为相关消费者提供补贴。根据政策细则，自2026年2月16日起，加拿大消费者购买或租赁纯电动汽车（BEV）、燃料电池电动汽车（FCEV）可获最高5000加元联邦补贴，插电式混合动力汽车可获最高2500加元补贴。值得注意的是，购车补贴仅限售价低于5万加元的车型。不过，加拿大本土生产的零排放车辆不受5万加元交易价上限限制，可全额享受补贴。

加拿大政府将实施更严格的温室气体排放标准，目标2035年电动车新车销售占比达75%，2040年提升至90%，通过技术中立的积分机制鼓励产业多元创新。此外，加拿大政府还将从战略应对基金划拨30亿加元，从区域关税应对计划额外拨付至多1亿加元，帮助汽车行业适应、增长和开拓新市场；同时投资15亿加元扩建全国电动汽车充电网络基础设施。

中汽数据发布的一份报告显示，加拿大新能源汽车销量增长呈现不稳定的特征，其从2020年的4万辆增长至2025年的11万辆，但2025年同比下降30%，市场增长受政策、供应链等因素影响较大；另一方面，少数头部企业已建立显著领先优势，行业集中度较高，新进入品牌面临较大竞争压力。

从2025年新能源汽车销售数据来看，仅三家汽车集团销量超过1万辆。其中，现代起亚集团2025年销量为2.39万辆，其次是特斯拉（1.98万辆）和丰田（1.50万辆）。

今年1月份，商务部美大司负责人表示，2024年，加方对中国电动汽车加征100%附加税，中国对加出口电动汽车受到很大影响。根据最新调整安排，加方将给予中国电动汽车每年4.9万辆的配额，配额内享受6.1%的最惠国关税待遇，不再征收100%附加税，配额数量将按一定比例逐年增长。但值得注意的是，根据加拿大政府官方网站信息，50%以上配额车辆须为售价低于3.5万加元的经济型车型。

上述报告称，在产品策略上，中国车企应紧扣加拿大市场需求特征。优先聚焦售价3.5万加元以下的经济型车型，精准匹配配额倾斜政策带来的市场空间。市场布局方面，可实施区域差异化策略。合规管理需贯穿全链条，从电池供应链到数据隐私再到回收体系，均需严格遵循当地法规要求。加拿大新能源汽车市场正处于政策驱动的快速转型期，本土产能缺口与消费者对平价车型的需求为中国新能源汽车提供了广阔空间。随着配额逐年增长与充电网络完善，预计未来五年中国车企在加拿大市场的份额将持续提升，成为推动当地零排放目标实现的重要力量。