畅通经济循环 推动城乡共同繁荣

来源：四川日报

• 　　突出城乡融合一体发展，统筹新型城镇化和乡村全面振兴。建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，高质量推进以人为本的新型城镇化，在推进乡村振兴上全面发力，畅通城乡经济循环，推动现代都市和大美乡村共融互促、共同繁荣。——政府工作报告□四川日报全媒体记者 阚莹莹 李天锐 罗向明 唐金龙　　省政府工作报告提出，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，高质量推进以人为本的新型城镇化，在推进乡村振兴上全面发力，畅通城乡经济循环，推动现代都市和大美乡村共融互促、共同繁荣。　　如何畅通城乡经济循环，推动城乡共同繁荣？省人大代表展开热议。畅通“人、地、钱”要素流通渠道　　“村里建起了乡村振兴直播间，培育了新主播。去年全村农产品线上销售额突破300万元。”省两会上，省人大代表、广元市旺苍县三江镇三江坝社区党委书记何旭伦和大家分享了自己的喜悦。　　城乡融合发展，要有序引导人才到农村、资金到农村，让农村土地资源得到充分开发利用，促进城乡要素平等交换双向流动。　　省人大代表、宜宾市珙县上罗镇副镇长史进洪建议，针对性制定人才引进政策，通过提高待遇、完善社会保障、拓展职业发展通道等方式，吸引高校毕业生、返乡青年及农业专业技术人才投身现代农业。　　“一些直达基层的税费减免、金融扶持、技能培训等措施，在最需要的时候，帮助我们稳住了阵脚。”省人大代表、广元耕鑫生态农业发展有限公司总经理邓小燕说，及时的资金投入，帮助创业者在乡村扎根。要让乡村事业“开枝散叶”，还需要引导地方政府债券、金融资本、社会资本等参与，构建多元化投入机制。以县城为载体推进城镇化建设　　位于城市和农村区域接合部的县域，既拥有综合承载能力，又拥有广阔的发展空间。　　省政府工作报告提出，推进以县城为重要载体的城镇化建设。以常住人口规模大、城镇化率低的潜力地区为重点，强化县域产业集聚和县城功能提升，稳步提升城镇化水平。　　“当前，四川县域城镇化发展仍面临一系列突出问题和挑战。例如，县域产业支撑与人口集聚能力不足，多数县域特色主导产业不突出，产业链条短、集聚效应弱，难以提供充足的优质就业岗位，导致对人口的吸引力不强。”省人大代表、内江隆昌市司法局四级调研员刘军梅说，四川可以选择一批基础条件好、发展潜力大的县城开展试点示范，在要素保障、项目安排、体制机制创新等方面给予倾斜，探索可复制、可推广的经验。同时，进一步完善省内区域对口协作机制，鼓励发达地区与县域在产业转移、园区共建、人才交流等方面深化合作。让城乡群众共享高品质生活　　城乡融合不是简单“向城市靠拢”，而是让城乡群众共享更高品质的生活。　　针对城乡老年人养老难问题，省人大代表、资阳市雁江区宝莲街道拱城社区居委会主任宋艳建议，积极加快推进构建以社区为依托、居家为基础、机构为补充的医养结合养老服务体系建设。“尤其要加大力度在农村地区推进乡镇敬老院与卫生院、村（社区）日间照料中心合作共建，通过流动医疗车、远程诊疗等方式弥补服务短板，重点保障失能、高龄、独居老人的生活需求。”　　“持续提升农村人居环境和公共服务，才能让返乡创业者既安心创业，又舒心生活，真正留住人才、汇聚合力，共同在乡村干事创业，推进乡村全面振兴。”邓小燕说。