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据国会山报2月6日报道由于民主党与共和党就限制移民和海关执法局 (ICE) 以及海关和边境保护局 (CBP) 展开的谈判陷入僵局，两党参议员现在都预计国土安全部 (DHS) 的资金将在下周末到期。
国会山报报道截图
一旦国土安全部停摆，不仅ICE和CBP将被迫关停，运输安全管理局（TSA）和联邦紧急事务管理署（FEMA）等隶属这一庞大部门的多个联邦机构也将随之停摆。
在明尼阿波利斯联邦执法人员枪杀两名美国公民后，民主党人要求改革ICE和CBP，共和党人对此不屑一顾，称其“根本行不通”，而民主党人则宣称将反对再次短期延长国土安全部的拨款。
参议院多数党领袖、来自南达科他州的共和党人约翰·图恩在参议院全体会议上对同僚表示，在民主党领袖周三晚间公布一份改革ICE的10点计划之后，他不认为未来一周内能达成协议。
“我们现在只有一周零一天的时间来完成这件事，这完全不现实；而且无论在众议院还是参议院，民主党似乎对解决问题的兴趣远不如把它当作一个政治议题。”他说。
牵头共和党谈判的阿拉巴马州参议员凯蒂·布里特（Katie Britt）称，民主党扩大后的改革清单是“为媒体准备的一份荒唐的圣诞愿望清单”，并指责其“根本不是在真诚谈判”。
与此同时，民主党表示，他们不会允许在2月13日之后国土安全部再次获得短期经费。现行的临时拨款措施将于当日到期。
参议院此前批准了这份临时拨款，作为结束一次临时停摆协议的一部分。那次停摆曾导致5项不同拨款法案所覆盖的五角大楼及其他联邦机构关闭。
一名要求匿名的民主党参议员称，去年11月投票结束此前持续43天的政府停摆的8名参议院民主党人，不会在缺乏重大移民执法改革的情况下支持另一份短期国土安全部拨款法案。
这名参议员说，温和派民主党人将坚持参议院民主党领袖查克·舒默的谈判立场。
这名参议员还表示，下周民主党会为另一项短期国土安全部拨款措施投票，“这令我难以置信”。但他也承认，同僚们确实担心，即便是短暂停摆，也会导致TSA、FEMA和海岸警卫队关闭。
“他们掐住了我们的软肋，因为最终没人希望它真的停摆，但我们已经把那额外两周的谈判时间争取下来了。”这名议员补充说。
其他民主党参议员也不认为在未来几天里民主党会再次投票支持一项继续拨款决议，让国土安全部在缺乏重大移民执法改革的情况下继续运转。
“首先，共和党需要作出回应。公众对ICE、CBP以及国土安全部门过度使用武力的行为强烈不满。他们需要解决一些公众的担忧。我只想说，我们提出的要求并不比我们地方和州警察在追捕暴力罪犯、同时保护人们权利时所遵循的标准更多。”来自内华达州的民主党参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托（Catherine Cortez Masto）说。
科尔特斯·马斯托是一名中间派民主党人。去年10月，她很早就表态反对民主党领导层以“停摆政府”争取医保补贴让步的策略，但如今她似乎已与舒默站在同一阵线。
另一名中间派民主党人也表示，他在秋季曾质疑本党停摆策略，但“大家都明白，我们需要解决ICE的一些过度行为”。
民主党希望禁止国土安全部门执法人员在没有司法搜查令的情况下进入私人财产；禁止ICE执法人员佩戴面罩；禁止移民执法行动在学校、教堂、托育机构和投票站附近进行。
即便如此，民主党也担心，如果TSA经费中断，导致全国各地机场大排长龙，他们会因此背锅。他们同样对在重大冬季风暴袭击美国东部、造成多个州80多人死亡之后让FEMA停摆心存顾虑。
为了避免整个国土安全部停摆，包括马里兰州参议员克里斯·范霍伦（Chris Van Hollen）在内的民主党拨款委员提出设想：通过一项专门为TSA、FEMA、海岸警卫队以及其他不参与川普移民执法行动的机构提供经费的措施。
但共和党人随即否定了这一提议，认为不可行。
参议院拨款委员会主席、缅因州共和党人苏珊·柯林斯（Susan Collins）指出，ICE和边境巡逻队已在川普去年签署成为法律的《宏大而美丽的法案》下获得多年的资金支持。
因此，她表示，试图只为部分国土安全部机构提供经费，却不为ICE和CBP拨款，在操作上并不现实。
“我实在看不出这怎么可能行得通，原因很简单：在那项和解法案里，ICE经费和海关及边境巡逻队的经费都得到了大幅增加。所以如果他想把那部分资金拿走，那根本行不通。”她在谈到范霍伦的想法时说。
她还表示，“这些机构之间存在相互协作”，要把它们拆分开来“会非常困难”。
现在，图恩正在提醒共和党同僚认真考虑取消他们原计划在“总统日”休会期间进行的国会代表团出访行程，因为国土安全部停摆似乎已不可避免。
“一旦TSA在前一天关门，参议员们却登上飞机起飞去海外访问，这看起来非常糟糕。”一名资深共和党助理说。
图恩周四对记者表示，同僚们应重新考虑于周四飞往慕尼黑，参加预计于2月13日开幕、持续到周日的慕尼黑安全会议。
参议院消息人士称，预计两党约有20名参议员将与北约盟友一道出席会议。
在他们急于向欧洲盟友保证国会对北约的承诺之际，参议员们并不愿取消行程。由于川普对格陵兰的强势要求，北约正承受压力。
参议院军事委员会主席、来自密西西比州的共和党人罗杰·威克（Roger Wicker）是计划前往慕尼黑参加安全会议的近20名参议员之一。
他还希望在罗马会见教皇利奥十四世，并前往维也纳出席欧洲安全与合作组织议会大会。
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