蓝厅观察丨聚焦伊美阿曼“非直接”谈判：兵临城下 中东安全堪忧

　　美国和伊朗今天（6日）在阿曼首都马斯喀特举行核问题谈判，备受关注。本轮谈判以"非直接"会面的方式进行。一边是美国带着"极限施压"后的心态提出现实诉求，一边是伊朗在主权与安全红线前的坚守，加之以色列的强势介入与地区局势的复杂联动，这场谈判不仅关乎美伊两国核政策走向，更牵动着中东乃至全球战略格局的平衡。当谈判桌上的分歧与谈判桌外的博弈相互交织，美伊核问题的破局之路究竟在何方？

　　美伊重启谈判 诉求差异巨大

　　此次美伊谈判一波三折，最终定于在阿曼举行，并非偶然。阿曼长期以来保持中立立场，既与美国维持着稳定互动，又与伊朗有着长期友好关系，在多次地区冲突中都扮演着调停者角色。此次谈判的核心矛盾集中在双方不可调和的诉求差异上。美方对伊朗主要提出三方面要求：

　　一是完全放弃铀浓缩；

　　二是限制弹道导弹射程；

　　三是停止支持所谓"地区代理人"势力。

　　针对美方要求，伊朗强调，

　　伊方并不寻求制造核武器，但其和平利用核能的权利"不可剥夺"；

　　弹道导弹射程属于伊朗的国防能力，"不可谈判"；

　　同时，伊朗要求美国解除长期制裁，保障其政权安全与经济发展。

　　专家指出，这种结构性矛盾，从谈判一开始就注定了进程的艰难。

　　宁夏大学中国阿拉伯国家研究院执行院长牛新春在接受《蓝厅观察》记者采访时指出，这一次美国和伊朗的谈判是一次临时的紧急的谈判，它的大背景是在过去一个月时间里，美国大兵压境威胁要对伊朗实施军事打击。所以这一次谈判是一次严重的不对等、不对称的谈判。

　　兰州大学阿富汗问题研究中心主任朱永彪指出，这一轮谈判开始为重建信任实际上奠定了一定的基础，但它的前景仍然是不乐观的。反映出来双方在对自己的核心利益的认知和对对方核心利益的认知方面差距是非常大的。

　　美国极限压缩伊朗让步空间

　　在这场博弈中，无论是对伊朗诉求的"弹性应对"，比如在弹道导弹问题上可协商谈判时间与限制方式，还是对以色列的"包容纵容"，将以色列的部分不合理诉求转化为谈判筹码，美国都以自身国家利益为核心进行平衡。这种平衡，看似为谈判留有余地，实则进一步压缩了伊朗的让步空间，让本就不对等的谈判更添失衡风险。

　　牛新春分析，对美国来说，美国认为自己处于优势，现在比去年6月份的优势更大，所以美国不愿意妥协。对于伊朗来说，伊朗现在面临军事打击的威胁，在这种情况下，如果伊朗作出新的妥协，那么伊朗在国内外也都没有办法交代。所以这一次的军事威胁实际上是让谈判的难度更大了，能够达成协议的可能性进一步下降了。

　　以色列对伊朗核问题的焦虑远超美国

　　作为美国在中东的核心盟友，以色列对伊朗核问题的焦虑远超美国，其要价甚至更为严苛：不仅要求核、导弹、代理人问题"一揽子谈判"，还坚持伊朗需交出全部现有浓缩铀，彻底断绝核活动可能。

　　宁夏大学中国阿拉伯国家研究院执行院长牛新春分析指出，即便美国想达成一个临时过渡性协议，来避免这一次军事冲突，但是以色列有可能采取一定的行动来破坏这一次谈判。所以有消息报道说，美国已经警告以色列在谈判期间不允许以色列采取新的军事行动。去年6月份，美国和以色列对伊朗的军事打击就是以色列先挑起来，然后美国才跟进的。所以这一次也不排除。

　　短期内美伊达成实质性突破的概率极低

　　专家分析指出，从谈判前景来看，短期内达成实质性突破的概率极低。一方面，美国虽将此次谈判视为"测试协议可能性"的机会，但并未放弃军事选项，仍以"极限施压"为后盾；另一方面，伊朗的战略底线虽有被压缩的迹象——导弹与代理人议题从"拒绝讨论"变为"无法回避"，但在主权与安全核心问题上，始终没有退让的空间。而此次阿曼谈判，能否借助中立第三方的斡旋，探索"同步行动""第三方担保"等新路径，成为打破僵局的关键疑问。

　　兰州大学阿富汗问题研究中心主任朱永彪指出，在相关利益方的关注和担保之下，双方共同作出让步，这是一种相对比较现实的考虑，或者是一种可行的途径。目前来看美伊的这轮谈判很可能在技术上采取这样一种措施，因为未来如果双方谈判的结果比较理想的话，很有可能就是双方相互都宣称取得了进展和胜利，都可以作出不同解读。

　　宁夏大学中国阿拉伯国家研究院执行院长牛新春说，到底是美国先解除经济制裁，还是伊朗先停止核活动，一直是谈判的一个矛盾焦点。上一次2015年双方能够达成协议，在这个问题上伊朗和美国找到了一个妥协的办法，那么妥协的原则是以"行动对行动"，伊朗先在核问题上采取一点行动，然后美国先解除部分的经济制裁，然后伊朗再采取进一步行动，那么美国再进一步解除制裁，这样通过一步一步小步往前迈，伊朗和美国之间建立一定的信任之后，最后才走到全面的协议，那么这一次也是可以这样的。

　　若谈判破裂 军事冲突不可避免

　　对于中东地区而言，这场谈判的走向直接关系到地区安全稳定。若谈判破裂，美国对伊朗实施大规模军事打击的风险将显著上升，打击范围可能覆盖伊朗核设施与导弹基地，进而引发地区军备竞赛与冲突升级；若达成临时协议，虽能暂时缓解紧张局势，但"治标不治本"的妥协仍会为后续争端埋下隐患。而对全球而言，美伊核问题的处理方式更是对战后国际秩序的一次考验——美国若持续以"霸权逻辑"施压，无视他国主权与国际法准则，将进一步削弱国际社会对多边机制的信任，破坏全球战略稳定。

　　宁夏大学中国阿拉伯国家研究院执行院长牛新春指出，根据伊朗和美国历史上的谈判，一般谈判是要谈好多轮，谈好几个月，有可能也达成一个中间的过渡性协议。所以目前来看，立即对伊朗实施打击的可能性下降了，但问题是现在国际社会普遍认为通过谈判能够达成一个协议的可能性比较低，如果谈判谈到最后达不成核协议，那么美国对伊朗实施军事打击的可能性还是非常大的，不仅仅是打击的可能性大，并且打击的规模和范围有可能上升。

　　总台央视记者 申杨：美伊围绕核问题的博弈由来已久，若爆发直接军事冲突可能会波及整个地区，并威胁霍尔木兹海峡的航运安全，影响全球能源供应。专家指出，能否找到"制裁解除"与"核活动限制"的平衡点，将"边打边谈"的对抗态势转向"以谈促和"的良性互动，不仅关乎伊核问题的未来走向，更将为中东安全格局注入新的变量。