买个包子2元停车费10元：人大代表直击实体商业生存痛点

2026年地方两会期间，上海市人大代表诸正伟一句“买个包子2块钱，停个车要10块钱，这生意怎么做？”的犀利发问，戳中了当下线下实体商业尤其是小微商户的经营痛点，也让城市停车管理过度化、营商环境隐性壁垒等问题成为社会关注的焦点。这一看似简单的消费场景反差，折射出城市管理与实体经济发展之间的适配性难题，也为各地优化营商环境、激发实体商业活力提供了重要思考方向。

此次引发热议的民生观察，源于诸正伟代表深入市场的实地调研。在调研中他发现，当前城市道路管理中“黄线越划越长，栏杆越围越多”的现象愈发普遍，道路停车管理呈现明显的“过度化”倾向。相关部门在划设标线、设置围栏时，更多考虑了秩序管控需求，却未能充分考量周边商业生态的实际发展需要，在管理的灵活性与人性化设计上存在明显缺失。这种“一划了之、一拦了事”的简单管理方式，直接推高了消费端的停车成本，当停车费用远超实际消费金额时，大量消费者选择望而却步，线下实体门店的客流量被严重压制，经营活力大打折扣。

更值得关注的是，除了正规道路停车管理的刚性问题，部分非道路区域的停车收费乱象，进一步加重了实体商户的经营负担。诸正伟代表指出，一些厂区、园区门口存在擅自设卡收费的行为，其收费权限依据、资金流向等关键环节缺乏透明的监督与合规审查，成为制约实体经济发展的“隐性壁垒”。这些不规范的收费行为，不仅间接抬高了消费成本，也破坏了公平有序的市场经营环境，让本就面临房租、人工等多重压力的小微商户雪上加霜。

事实上，2元包子与10元停车费的矛盾，并非单一城市的个案，而是当前城市发展中实体经济与城市管理不协调的典型体现。实体商业作为城市经济的毛细血管，是保障民生、吸纳就业的重要载体，尤其是小微商户，其抗风险能力较弱，对经营成本的变化更为敏感。停车成本的不合理高企，最终会形成“消费者不愿来—商户客流减少—经营难以为继”的恶性循环，不仅影响个体商户的生存，也会削弱城市商业的整体活力，制约实体经济的高质量发展。

针对这一问题，诸正伟代表提出，城市管理不能只追求秩序的“一刀切”，而要在维护公共秩序与便利营商之间找到更精细的平衡。一方面，相关部门需重新审视现有停车管理政策，结合周边商业布局、消费场景优化停车标线规划，推出更具灵活性的停车措施，比如在消费高峰时段设置临时停车区域、对小微商户集中区域实行停车优惠等，降低消费者的出行成本；另一方面，要开展停车收费乱象专项整治，清理各类无依据的擅自设卡收费行为，建立健全停车收费的监督机制，让收费行为有章可循、有据可查。

此次两会期间的犀利发声，也引发了社会各界对优化实体经济营商环境的深度思考。从各地两会释放的信号来看，优化营商环境、助力实体经济发展已成为共识，广州、河南、温州等多地人大代表均围绕降低企业经营成本、完善产业生态、强化法治保障等方面提出建议 。无论是广州提出的完善“制造业朋友圈”、落实民营经济发展条例，还是河南强调的优化涉企司法环境、降低企业维权成本，本质上都是通过精细化的政策设计和服务保障，为实体经济发展减负松绑。

而解决停车费这类“小问题”，正是优化营商环境的“大文章”。营商环境的优化，不仅需要出台力度大的宏观政策，更需要关注影响企业经营的微观细节。从清理不合理的停车收费，到简化审批流程，从保障要素供给，到完善配套服务，只有把这些关乎商户切身利益的“小事”办实办好，才能真正破除实体经济发展的各类壁垒，让商户安心经营、消费者放心消费。

城市的发展，终究是为了让经济更有活力、民生更有温度。2元包子的烟火气，需要合理的城市管理来守护。此次人大代表的发声，为各地优化城市管理、助力实体商业发展敲响了警钟。唯有摒弃“重管理、轻服务”的思维，坚持以实体经济发展需求为导向，推动城市管理向精细化、人性化转型，清理各类经营成本的“隐性负担”，才能让城市的烟火气更浓，让实体经济的发展根基更稳，实现城市发展与民生改善的双向奔赴。