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巴拿马最高法院一纸荒谬裁决,试图剥夺中企港口经营权,结果不到一周就迎来中国的全套反制套餐。
巴拿马总统穆利诺上台后干的“第一件大事”,竟然是把自己国家最大的贸易伙伴给得罪了。1月29日,巴拿马最高法院以所谓“违宪”为由,取消了长江和记实业在巴拿马运河港口近30年的经营权。这个合同自1997年签署,已经履行了近三十年,2021年还刚续约至2047年。
裁决一出,美国国务卿鲁比奥马上跳出来“庆祝”,丹麦马士基公司随即宣布“接管”。但巴拿马没料到,中国的反击来得如此迅速、精准且强硬。国务院港澳办用“荒谬至极”“屈从霸权、为虎作伥”定性这一裁决,警告巴拿马将“在政治上、经济上都付出沉重代价”。
一、三重打击,中国的反制拳拳到肉
中国没有停留在口头警告上。彭博社2月5日援引消息报道,中国已启动一系列实质性反制措施。
第一重打击直击巴拿马的经济命脉——投资。中方已要求国有企业暂停与巴拿马就新项目展开谈判。这意味着价值数十亿美元的潜在投资瞬间冻结。
受影响的项目包括耗资14亿美元的巴拿马运河第四桥项目、阿马多尔邮轮码头和地铁线路等关键基础设施。这些项目本是巴拿马更新换代的发展基石,现在前途未卜。
第二重打击瞄准巴拿马的“金饭碗”——航运业。中方已要求航运企业在不显著增加成本的前提下,考虑将货物改道其他港口。
这一招直击要害。中国是巴拿马运河第二大用户,2025财年中国船只通行量约占运河总通行量的11%。若中国船只集体改道,巴拿马每年可能损失高达GDP的3%到5%的运河收入。
第三重打击针对巴拿马的出口贸易。中国海关已加强对来自巴拿马的香蕉、咖啡等农产品的检查力度。这些农产品出口是巴拿马农业的支柱,每年对华出口额在4000万到8000万美元之间。
二、裁决背后的荒唐与双标
巴拿马最高法院的所谓“违宪”裁决,在国际法理上根本站不住脚。长和旗下巴拿马港口公司近30年来累计投入超过18亿美元进行基础设施建设,为当地创造数千个就业岗位。
2020年和2021年,巴拿马审计署的审计结果均表明长和“完全履行了合同义务”。合同续约也已于2021年完成,如今突然被扣上“违宪”帽子,实在令人匪夷所思。
更讽刺的是,巴拿马政府在前脚宣布合同无效后,后脚就指定丹麦马士基公司接管港口运营。这种赤裸裸的“抢掠-转赠”行为,暴露了整场裁决是一场精心策划的政治戏码。
长和集团已于2月4日正式提起国际仲裁,寻求“广泛的赔偿”。法律战刚刚开始,巴拿马可能面临天价索赔。
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三、地缘棋局,美国才是幕后导演
这场争端表面上是商业合同纠纷,实质是中美地缘政治博弈的最新战场。
特朗普政府重返白宫后,对全球关键基础设施的“去中国化”战略全面升级。巴拿马运河承载全球约5%的海运贸易,更承担美国约40%的集装箱运输量,自然成为首要目标。
美国众议院“美中战略竞争特别委员会”主席穆勒纳尔曾毫不掩饰地宣称,所有运河港口“都必须交由与美国拥有共同价值观的运营方管理”。这种霸权主义言论,彻底暴露了美国对国际商业规则的漠视。
然而,巴拿马似乎没有认清自己的位置。2019年,中国已超越美国成为巴拿马最大的贸易伙伴。巴拿马为了迎合美国而开罪中国,无疑是牺牲自身长远利益。
四、立陶宛的惨痛教训,前车之鉴足以为训
巴拿马的处境,与几年前的立陶宛如出一辙。立陶宛政府2月3日还在国际上抹黑中国,不到24小时,其总理鲁吉尼埃内就公开承认五年前设立所谓“台湾代表处”是一个重大错误。
立陶宛为这个错误付出了五年的经济代价:对华出口几近归零,激光、制造、农产品出口全线遭遇寒潮,连中欧班列都绕道而行。
当年台当局承诺的25亿欧元投资,最终只兑现了1000万欧元,剩下的全是空头支票。立陶宛用五年的衰退证明了一个道理:在国际关系中玩弄火器,最终会烧到自己。
如果巴拿马不及时迷途知返,立陶宛的今天就是它的明天。一个国家信用破产带来的恶果,将需要一代人的努力才能弥补。
运河两岸,集装箱堆积如山,但巴拿马政府的决策却让这些连接世界的货物蒙上阴影。长和集团已提起国际仲裁,这场法律战可能持续数年。但巴拿马等不了几年——中国船只已开始研究改道方案,尼加拉瓜运河、秘鲁的两洋铁路等替代路线正在加速推进。
历史一再证明:任何国家若执意逆流而动,终将在世界进步浪潮中被抛弃。立陶宛用了五年才明白空头支票填不饱肚子,巴拿马难道也要用五年经济崩塌换一个迟到的道歉?
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