最近,港澳办在巴拿马问题上发表了一篇文章,用词之严厉、情绪之激烈,可以说是近年罕见,里面的几个词"于法无稽、于理乖张、荒谬至极"更是让人震惊。官方文件向来讲究体面,能把话说到这个份上,说明巴拿马这次做的事情,性质完全变了,甚至可以说,这是一场披着法律外衣的公开抢劫。
事情的起因是巴拿马最高法院突然一纸裁决,宣布中国香港企业长江和记实业在巴拿马运河港口的特许经营合约续约“无效”,理由是“违宪”。这个裁决一出来,所有人都愣住了。这家中国企业在那里经营了整整30年,以前签合同的时候合宪,续约的时候也没说不行,现在为了配合某些政治需要,突然就违宪了?
在法律条文没有任何根本性变化、企业没有任何违法事实的前提下,单方面宣布作废,这就是在耍赖。
巴拿马可能觉得,自己反正守着交通要道,天高皇帝远,随便找个理由把中国企业踢出去,转身去给美国纳投名状,这事儿就算办得漂亮。他们大概以为,中国只会抗议两声,只要过段时间风头一过,照样还能做生意。
但他们误判了现在的形势,也看错了今天的中国。
对于这种主动砸碎自己国家信誉的行为,如果不给出雷霆手段,那将来任何一家中国企业在海外都可能成为待宰的羔羊。今天是长江和记,明天就可能是别的央企、国企。这个头,绝对不能开。
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反击的信号弹其实已经升空了,而且这次不是打口水仗,是实打实的经济和战略施压。
国务院港澳办的警告说得非常具体:“有关裁决屈从霸权、为虎作伥,实在可耻可悲”,并直言“如果一意孤行,执迷不悟,必将在政治上、经济上都付出沉重代价”!请注意这个词“代价”,这次措辞的升级意味着后面跟着的一定是强力行动。
现在,长江和记已经提起国际仲裁,这是走法律的正道,但这还只是第一步。
更让巴拿马方面难受的消息,正从四面八方传过来。有媒体披露,中国已经在评估一揽子反制措施,首当其冲的就是叫停。据透露,中方已要求国有企业暂停与巴拿马就新项目展开谈判。这对急需基础设施建设和外资注入的巴拿马来说,是一个巨大的打击。几十亿美元的潜在投资,可能就因为这几个法官的一纸裁决,瞬间化为泡影。
还有一个更致命的领域是航运。消息显示,中方已要求航运企业在不显著增加成本的前提下,考虑将货物改道。这一点非常要命,如果大量原本经过巴拿马运河的中国船只开始绕道,或者选择其他运输路径,巴拿马运河的收入将面临断崖式下跌。巴拿马经济高度依赖运河通行费,动了这个奶酪,国内的经济民生还能不能稳住,恐怕很难说。
反击甚至已经延伸到了农产品领域。消息称,中国海关部门加强了对来自巴拿马的进口商品检查,比如香蕉、咖啡。这些都是巴拿马的支柱农产品,如果因为“质量原因”或者“检验检疫程序”被挡在中国国门之外,烂在港口里,那些巴拿马的农场主们该去找谁哭诉?是去找他们那个所谓独立的最高法院,还是去找怂恿他们这么干的美国人?
这件事情发展到现在,已经非常清晰了。巴拿马为了向美国献媚,正在把自己国家的前途押上桌。
那个所谓的裁决,全世界的人都知道是为了什么。CNN自己都写文章承认,这不过是“美国想把中国赶出拉丁美洲的一次尝试”。巴拿马不过是被推到前台的马前卒,美国看着中国企业在自己后院搞港口建设,心里不舒服是必然的。于是,施压、威逼、利诱,让巴拿马自己出手把人赶走。
这是典型的霸权主义,为了满足美国的控制欲,就要牺牲巴拿马的营商环境和国家信用。港澳办说得一点都没错,此举“自毁国家信用,将对该国营商环境和经济发展造成深远损害,并严重破坏国际贸易规则”。
信任建立很难,摧毁却只需要一瞬间。既然你连几十年的老合约都能随便推翻,以后谁还敢把钱投到巴拿马?
在这方面,立陶宛是现成的反面教材。
虽然立陶宛折腾的是台湾问题,性质有所不同,但以为只要抱紧美国大腿、对中国示强就能获得好处的逻辑,是一模一样的。立陶宛跳得多高?为了让美国开心,允许台当局设立所谓“台湾代表处”。结果呢?我也看到了最新的报道,立陶宛总理英加·鲁吉涅内最近不得不承认,他们犯了一个大错。
这位总理说:“这可能是立陶宛的重大错误,我们以为单独行动、率先做某事,世界就会突然赞赏我们。”可惜现实极其残酷,立陶宛感觉自己“一头撞到了火车上”。经济受损、国内政治分裂、除了几句口头表扬外什么实惠都没捞着。将国家外交建立在讨好霸权者的幻想之上,既天真又愚蠢。
中国不爱惹事,讲究和气生财,但也从不怕事。在涉及核心利益和正当权益的问题上,我们向来是敢于斗争的。立陶宛付出的代价已经摆在那了,那是他们自己选的路,就算撞得头破血流也只能自己受着。
现在轮到巴拿马做选择了。
中国对这件事很愤怒,但哪怕是在反击的时候,我们依然保持了极大的理性和克制。提请仲裁、经济施压、减少合作,这些手段都是在国际规则允许的范围内进行的。
如果这事发生在那个标榜“基于规则的国际秩序”的超级大国身上,假如巴拿马把一家美国巨头的资产给没收了,那美国会怎么做?恐怕就不是暂停谈判这么温和了。美国人估计直接派军舰过去,回头就策划换个听话的政府。美国人可不止一次说过,要“收回”巴拿马运河,甚至把它改名叫“美国运河”。在他们的眼里,那条运河就是他们的私产,巴拿马能不能拥有主权,全看美国心情。
相比之下,中国对世界一直展现出最大的善意和耐心。
世界各国领导人正排着队访问中国,特朗普都连续在公开场合说4月份要来中国。大家都在往这艘大船上挤,都想从中国的发展中分一杯羹。
只有巴拿马,在这样一个大趋势下,选择了逆流而动。
反击才刚刚拉开序幕,既然巴拿马方面不想体面,那就只能帮他们体面。等到巴拿马发现港口的货船越来越少,承诺的投资迟迟不到位,仓库里的香蕉咖啡都在发霉的时候,也许他们才会明白,什么叫作真正的痛,什么叫作何等的愚蠢。
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