从“关口前移”到跨部门联动 四川法院交出“川味治理”解纷答卷

设计 王思祺

封面新闻记者 戴竺芯 实习生 董芯羽

2月4日，在四川省第十四届人民代表大会第五次会议上，四川省高级人民法院代理院长陈志君向大会作四川省高级人民法院工作报告。报告提到，深化协同共治，有效促进定分止争。

近年来，四川法院深耕源头治理、优化便民服务、厚植法治土壤，交出了亮眼的解纷答卷。2月6日，四川省高级人民法院联合封面新闻开设的“法官来了”栏目，邀请到四川省高级人民法院立案三庭庭长谢黎明、民一庭庭长周静，聚焦“川味”治理，走进基层法治“神经末梢”，分享基层司法阵地如何把矛盾纠纷化解在源头、把服务送到群众身边的故事。

全省法院实现100%入驻综治中心

一年参与解纷26万余件

2025年，四川法院推进源头解纷，积极参与党委领导的综治中心规范化建设。节目中，谢黎明介绍，法院是综治中心规范化建设中非常重要的一支力量，截至目前，全省187家基层法院通过团队或者派员的形式入驻县级综治中心，已实现基层人民法院100%入驻。

2025年，法官们通过诉讼辅导、调解指导、诉调对接，强化与民政、人社、住建等部门联动解纷，26.19万件纠纷诉前化解。

这些纠纷是如何化解的？谢黎明说，在综治中心，首先由各种解纷力量综合发力，通过分层分类的调解过滤机制让更多的矛盾纠纷就地化解在前端。

具体而言，全省法院740名法院干警入驻综治中心，不仅带去了各种通过诉讼、调解、仲裁等方式化解纠纷的典型案例，还开展法律咨询、诉讼辅导、培训调解员、全程指导调解等工作，同时对调解成功的纠纷进行司法确认。对调解不成的纠纷，入驻法官会当场转立诉讼案件，在调解员所作的无争议事项记载的基础上进行速裁快审，将纠纷化解在小、化解在早、化解在萌芽状态。

人民法庭常态化就地解纷

一审服判息诉率提升至92.70%

人民法庭，是老百姓家门口的“法院工作站”。周静说，2025年，四川法院以成都街子法庭、自贡富世法庭、乐山峨眉山法庭、广安协兴法庭、雅安九襄法庭、阿坝漳扎法庭等6家全国首批“枫桥式人民法庭”为示范，常态化开展巡回审判、上门调解，就地化解纠纷26.60万件。

法官们努力在每一个办案环节把释法说理、服判息诉的功夫做足，全省法院一审服判息诉率提升至92.70%。

节目中，她提到一起写入报告的“离婚分割家禽案”。2025年5月，广安前锋法院代市法庭受理了一起特殊的离婚财产分割案。这起案件中，双方要求分割的不是房产存款，而是共同饲养的53只家禽。分割的难度在于，家禽大小不均，并且还是单数。

承办法官考虑到调解方案既要符合法律规定，又要尊重农村生活习惯，灵活运用了“实物分割+情感疏导”的方式进行调解，提出按家禽大小均分后余下的一只鸡煮了大家一起吃。结果双方都很认可法官提出的分割方案，同意将单出的一只鸡作为散伙饭煮了一起吃，好聚好散。

“我想，案件受关注的背后，其实就是老百姓最真实的生活诉求，这也给了我们很多启发，办案要立足实际、因案施策，老百姓需要的不仅是一纸判决，更是一个都能接受的解决方案。”周静说。

把“解纷”关口前移

全省法院入驻调解组织1834个

为了将解纷“关口前移”，预防矛盾纠纷风险这项工作做得更“实”，近年来，四川法院主动融入党委领导的社会治理大格局，发挥多方合力。

谢黎明从立案庭的工作角度出发进行了分享。他介绍，在运用多种调解力量方面，全省法院入驻调解组织1834个，调解员7454名。2025年，通过人民法院调解平台调解案件28.86万件，每天近3万名调解员在调解平台上开展工作。

在拓展多元解纷“朋友圈”方面，省高院先后会同省直单位在劳动争议、价格争议、知识产权、住建、商事、金融、银行、证券等领域健全多元解纷、诉调对接机制。“希望让‘调解’这朵东方之花更好地发挥解纷作用。”谢黎明说。

在周静看来，司法服务网络的建设，是为了让大家在遇到难题时，能把法律作为依靠，并得到公正的回应，“群众的满意，就是我们法院工作者最大的追求和最踏实的幸福。”