上海两会｜刘华新代表：缓解教育焦虑，让育龄人群减少顾虑

人民网记者 马作鹏

子女教育成本高昂、竞争过程充满不确定性产生的焦虑，或成为影响上海城市生育率的原因之一。

上海市人大代表，浦东新区总工会副主席，上海高桥捷派克石化工程建设有限公司党委书记、工会主席刘华新在2026年上海市两会期间举了这样一个例子：某一年级小学生的英语作业是背一篇课文，需要让家长录视频发给老师，而且孩子从学到背这篇课文全是家长教，家长投入要花多少时间和精力？一个刚上一年级的孩子，如果不在幼儿园打下基础的情况下，怎么可能背诵一篇英文文章？

刘华新认为，这种“预期教育焦虑”已超越家庭直接经济负担，成为抑制年轻家庭生育意愿的关键心理与社会因素。因此，单纯依靠经济补贴难以根本扭转局面，必须从教育这一核心民生领域进行系统性、前瞻性改革，构建“生育友好型教育生态”，从源头上为家庭减压、增信心。

因此，他建议研究并率先探索将更高水平的公共教育服务向两端延伸；将教育资源规划与人口布局更紧密结合；在巩固“双减”成果基础上，推动育人方式深刻转变；将教育支持深度嵌入基层社会治理；建立跨部门协同机制：建议由市教育、发改、财政、规划、卫健委等部门联合成立专项工作组，选取典型区域开展“教育-生育支持政策集成创新”试点。