2025年10月,迪拜正式推出自由区内地运营许可证(Free Zone Mainland Operating Permit)。自由区企业首次被允许在迪拜本地市场(即非自由区)合法开展经营活动。在此之前,自由区企业虽能享受免税、100%外资控股等优势,但被限制在跨境业务范畴;若想进入本地市场,必须额外注册大陆公司,承担双倍成本与管理负担。
自由区内地运营许可证彻底打破了自由区与本地市场的壁垒,成为中资企业低成本、高效率深耕中东的关键跳板。本文将深度解读该许可证的核心内容及合规要点,并揭示其作为全球业务跳板的战略价值。
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迪拜自由区 vs 大陆区
在迪拜商业体系中,自由区与大陆区是两套独立的运营体系。企业在迪拜设立实体,往往面临二选一的困境。
自由区公司
自由区的核心优势在于政策灵活。在此处设立的企业,可以享受100%外资控股、零企业所得税、进出口关税豁免、利润自由汇出等优惠,但其业务范围被严格限制在区内或境外,无法直接与迪拜本地客户交易、参与政府项目,难以触及本地消费市场。
大陆区公司
大陆区公司拥有全境经营权,市场覆盖无限制,但传统上需本地保人持股,且需满足实体办公、满足用工本地化等要求,运营灵活性与税务优势远不及自由区。
对企业而言,若想兼顾自由区政策红利与本地市场机会,就必须两头注册公司、组建两套团队、承担双重合规要求。这种“双重注册、双重成本”的痛点,制约了企业在阿联酋的业务发展。
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破局关键:自由区内地运营许可证
面对这种两难局面,企业迫切需要一个突破口来打破僵局。自由区内地运营许可证的落地,解决了企业经营发展的实际痛点,其核心是让自由区企业在保留原有优势的前提下,合法进入本地市场。
何为自由区内地经营许可证?
自由区内地运营许可证是由迪拜主导的一项倡议,允许自由区公司在迪拜本地管辖范围内开展经批准的商业活动,且无需重复设立实体。
- 业务范围:首阶段覆盖非监管行业,包括技术服务、咨询、设计、专业服务、贸易等;未来将逐步扩展至金融、医疗等受监管领域。
- 有效期与费用:许可证由迪拜经济与旅游部(DET)颁布,有效期6个月,申请费用5000迪拉姆,到期后可按同等费用续期。
- 申请要求:任何持有有效许可证和迪拜统一许可证的迪拜自由区公司均可申请;但迪拜国际金融中心等金融自由区的金融企业除外,仍按原有监管框架执行。
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五项实质性利好
自由区内地运营许可证为企业带来多项利好,允许企业转向本土发展,获取实在的业务增量。
- 优化运营成本:企业无需额外设置本地实体,无需额外租赁办公室,现有团队可直接投入本地业务,大幅降低企业注册、办公运营与人力资源成本。
- 开展本地业务:许可证允许自由区企业直接向迪拜本地客户销售商品或提供服务,客群范围从跨境客户扩展至全迪拜,同时不必受限于自由区身份,可以与本土分销商、零售商签约,融入本土供应链,提高自身市场竞争力。
- 合法参与政府项目:持有许可证的自由区企业可直接参与政府项目竞标,能为企业带来可观的经济收益。
- 降低拓展风险:企业无需投资新公司结构,在保留现有自由区结构的基础上,借助许可证进行为期六个月的经营测试,评估成本与回报,降低业务拓展风险。
- 业务模式升级:自由区 + 本地分支的架构,允许企业将自由区作为资金、中转或出口枢纽,同时以本地分支作为市场节点,实现全球业务与本土运营的协同。
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四个不可忽视的合规要求
自由区内地运营许可证带来了诸多利好,但企业在享受政策红利的同时,也必须遵守相关的合规要求,以确保业务的合法、稳定运营。
- 业务规范:并非所有业务都能在本地开展,需确保业务类型在 DET公布的允许清单内。
- 财务独立:企业必须对本地业务与自由区业务进行账务分离,避免因数据混淆或错误申报导致免税资格被取消。这是企业运营的重中之重,清晰的账务分隔是税务合规的核心。
- 税务合规:自由区部分业务可能享受免税,但通过许可证在本地产生的收入,年利润超37.5万迪拉姆部分需依法缴纳9%的企业所得税。
- 按时续期:许可证有效期仅6个月,意味着企业需频繁续约,因此企业必须注重时限,及时续期。延期可能会影响企业在本地的合法运营资格。
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申请流程:四步开启迪拜本地市场
自由区内地运营许可证的申请全程线上化,流程清晰,只需四步即可开启本地市场。
- 资格核实:确认企业所在自由区以及拟开展业务是否在政府公布的允许清单内。
- 获取批准:向所属自由区管理局申请无异议证明,确认支持企业拓展本土业务。自由区管理局的支持是企业申请成功的重要保障。
- 申请缴费:通过Invest in Dubai平台在线提交材料,并缴纳申请费用。
- 获批领证:审批通过后可领取许可证下,获批后即可开展业务。
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自由区内地运营许可证的落地,不仅是企业打通本地市场的钥匙,更是企业辐射区域的战略支点:利用迪拜自由区的低门槛起步,再通过内地许可证切入核心市场,最终以此为跳板,辐射沙特、海湾国家乃至非洲与欧洲。在全球贸易格局重塑的当下,迪拜正以制度创新持续强化其中东门户地位,并以开放的姿态,向企业敞开机遇的大门。
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