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中方在联合国点名后,叙外交部,专门设一个与中国打交道的部门

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最近,在联合国安理会反恐问题公开会上,中国代表孙磊直接点名叙利亚,提到了一些恐怖势力在阿富汗和叙利亚的情况,同时强调叙利亚反恐问题依然艰巨,应该切实履行反恐义务,言外之意,叙方在反恐问题上,还没有拿出亮眼成绩。而就在中方话音刚落后,我驻叙利亚大使,也会见了叙利亚过渡政府外交部中国司司长,看得出来,就在中方点名后,叙利亚过渡政府还专门设立了与中国打交道的部门——“中国司”。


中国大使会见叙利亚中国司司长

而之前只有巴西设立中国司,现在叙外交部专门设中国司,算是第二个。叙过渡政府这么做,原因也有几方面。

第一,是为了强化双边关系,当地时间2月5日,中国驻叙利亚大使史宏微,会见了叙过渡政府外交部新设的“中国司”司长艾什哈德·苏莱比,双方就双边关系及共同关心议题交换意见。这一机构的设立,标志着叙利亚将对华事务提升至更高优先级,试图通过专门渠道协调反恐、经济合作等敏感议题,避免因安全问题影响双边关系大局,这是第一点。

第二,历史维度看,中叙关系自2011年叙利亚危机后历经考验,中国始终坚持“叙人主导、叙人所有”的政治解决原则,并在人道援助、反恐合作、战后重建等领域与叙方保持互动。而此次叙利亚外交部的新机构设立,既是对中方关切的直接回应,也折射出叙利亚在重返阿拉伯联盟后,试图通过深化与中方关系,平衡西方压力、推动国内重建的战略意图。


叙利亚情况复杂

第三,是叙利亚很清楚中方的关切,所以必须设立单独部门来处理,因为当地时间2月4日,中国常驻联合国副代表孙磊在安理会反恐公开会上明确指出,叙利亚境内一些极端组织仍持续活跃,呼吁叙过渡政府切实履行反恐义务,此举延续了中国一贯反对双重标准反恐的立场,但相较于以往,更直接指向叙利亚当局的责任,所以在相关问题上,叙方也是意识到,必须拿出态度来,反恐问题上不能再糊弄过去了。

而且叙利亚长期以来将中国视为打破西方孤立的关键伙伴。例如,2016年叙利亚外长曾公开感谢中国在联合国否决涉叙不利决议,并肯定中国的人道援助;2019年叙方进一步表达希望深化与中国的经济合作,特别是参与“一带一路”倡议。所以此次“中国司”的设立,说明叙方认识到与中国合作的重要性,也是其“向东看”政策的延续与升级。


朱拉尼访问白宫

但光有名头是不行的,叙方现在需要拿出实际行动来,切实解决中方关切。目前叙利亚过渡政府对国土的实际控制力有限,目前,其仅能控制约三分之二的领土,南部和东北部部分区域未能实施有效管辖,这为极端组织提供了潜伏和活动的空间,尽管叙过渡政府近期宣布了一些打击行动,但还是处置不力,恐怖袭击仍时有发生。

所以中国在联合国点名叙利亚反恐问题,既是对国际安全的关切,也暗含对叙方治理能力的督促,“百废待兴”的叙利亚,如果能通过中国司,提升对华合作效率,有望在战后重建中,获取更多中方投资与技术支援,但前提还是要先解决几个问题,包括叙利亚安全形势仍脆弱,而且外部制裁未完全解除,且极端组织渗透风险长期存在,这也将制约中国企业的实质性投入,叙方还是应该认识到这一点,并在反恐问题上切实履行国际社会的关切,在反恐问题上交出一个满意的答卷,如此一来,才能吸引国际社会的投资,叙利亚才能发展的越来越好,相信身经百战的朱拉尼政府,能够意识到这一点。

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