“稳”中提质 “新”中赋能

作为推进中国式现代化的生力军，民营经济在转型创新、就业增收、改善民生上起着重要作用，是高质量发展的重要基础。2025年，四川泸县民营经济增加值占GDP比重65.1%，实有民营经营主体5.4万户，民间投资增长24.2%，民营经济税收占全部税收比重73.6%，吸纳就业人数4.95万人。数据绘就了全县民营经济发展“平稳向好”的新画卷。

发展环境全面优化，绘就民营经济“生态答卷”

聚焦民营经济发展需求，多维发力优化营商环境，切实增强民营企业获得感。

聚焦民营企业全生命周期服务，动态更新惠企政策清单，依托“一泸快享”平台智能匹配推送。创新投资项目审批“一件事”，审批时限压至24个工作日，推行“容缺受理”，助力民营企业项目早落地、快投产。

严格对标《民营经济促进法》等法律法规关于公平竞争审查要求，健全公平竞争审查机制，聚焦民生与重点行业，严查虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争行为，规范网络经营，切实保障民营企业平等参与市场竞争权利。

强化涉企舆情7×24小时全网监测，完善应急预案，严防不实信息炒作，全年营商环境舆情平稳可控；同步加强正面宣传引导，营造“尊重企业家、关爱民企”的社会氛围，让民营企业轻装上阵、安心创业、放心发展。

设立信用修复专窗，编制“一件事”指南，开展“诚信护商”活动，完成修复615起，助力失信民营企业重塑信用。

要素保障精准强化，交出民营经济“支撑答卷”

紧扣民营经济发展需求，精准配置关键资源，全力破解“融资难、引才难、用地贵、用能高”等现实瓶颈，不断提升民营企业满意度。

聚焦民营企业融资痛点，开展“千企万户大走访”，建立需求台账。创新“酒商贷”等专属产品，应急转贷服务成功为89家民营企业解决续贷难题。推动民企纳入市级上市后备库，推广绿色信贷产品，切实降低融资门槛与成本。

设立务工人员子女入学“绿色通道”，解决民企员工随迁子女入学问题。实施“酒城人才聚集行动”，组织校园招聘28场，引进博士、经营管理人才。探索产教融合，采取“集中评+上门评”相结合模式，支持民营建筑企业专业技术人员申报中、初级职称。

全面推行“标准地”供应，支持土地价款分期缴纳，探索租赁、先租后让、弹性年期等灵活方式，加速项目落地投产。为重点民营企业争取直供气价，优化市政审批，水电气投资界面延伸至建筑红线，坚决杜绝红线外收费。

‌竞争能力显著提升，锻造民营经济“实力答卷”

聚焦民营经济内生增长，全面提升民营企业核心竞争力。

截至目前，已累计培育民营高新技术企业33家、科技型中小企业209家，研发投入强度提升至1.02%。引进产业急需人才800余人，选派科技特派员精准服务58户企业，技术合同交易额超10亿元，创新动能加速释放。

47户个体工商户通过“个转企”形式转型升级为企业，工业领域新增专精特新企业2户，商贸领域新增限上企业53户，农业领域累计培育农民专业合作社社550个、家庭农场2341家。打造“五彩研学”“村游经济”等品牌，以活动引流促消费。

智改数转资金争取连续两年位列全市四县三区第一，完成190家民营工业企业数字化线上诊断，165家民营企业数字化水平达到L2以上。创成4家定制化生产重点企业，四川极速智能科技有限公司、泸州沱江液压件有限公司创建成四川省2025年定制化生产重点企业。

兑现就业创业补助，开展招聘19场推送岗位8500个，促进就业2600余人。创新职称评审“上门服务”模式，全方位护航民企人才成长与创业热情。

‌权益保护纵深推进，筑牢民营经济“安全答卷”

坚持法治护航与服务赋能双轮驱动，全链条保护健康发展，切实增强发展安全感。

县法院创新“政务+诉讼”服务模式，在政务中心设“护企安商首问岗”，提供咨询调解一站式服务；坚持善意文明执行，对43家履行义务企业解除限消、对152家履行完毕的企业采取“失信”屏蔽措施，以“活封活扣”等善意执行举措最大限度减少司法活动对企业经营干扰。

县检察院严打合同诈骗、串通投标等侵害民企权益犯罪；县司法局强化行政执法监督，开辟行政复议“绿色通道”；县公安局侦破涉企案件300余起，筑牢民企经营安全屏障。

整治乱收费、乱检查等问题，实施柔性执法，为民营企业减负。深化“综合查一次”改革，整合涉企检查频次，全年缩减25.9%，企业迎检负担显著降低；推行“扫码入企”制度，设立5个监督联系点，有效遏制多头检查、随意检查。

整合法律顾问资源，在政务中心、园区提供免费咨询。开展“法治体检”，覆盖酒类、医药、建筑等7大重点产业。依托“泸法麒麟”“检企E心”等平台送法进企，培育企业“法治明白人”，助力民企合规经营、行稳致远。

服务体系迭代升级，构建民营经济“服务答卷”

紧扣民营企业“急难愁盼”，用党委政府的服务真心换企业发展信心，切实为民营企业减负赋能、提振信心。

深化“进企业、解难题、促发展”行动，累计走访民营企业575户，收集用地、用能、环保等诉求377个，通过“现场解答+交办协调”闭环机制解决362个；协调解决中汀新能源用电增容难题，保障年产5GWh储能项目提前投产。

动态更新《惠企政策事项清单》，开设专窗、直播解读5场次，编制申兑指南“一图读懂”；严格落实减税降费，对科技创新、小微主体等实行“备案即享”，推动政策红利精准滴灌、免申即享。

梳理发布三批次《城市机会清单》，组织医药健康、绿色建材等专场推介会2场，开展产业链供需对接活动，推动“泸县造泸县用”；推动本土民企融入泸永江示范区供应链体系，助力民企稳产抢订单，有效激活本土产销循环。

依据《民营经济促进法》关于优化经营主体退出机制的规定，深化破产审判改革，推广预重整与简易程序，强化部门协同破解资产处置、债权确认等难点；完善“执转破”衔接机制，引导困难民营企业依法规范退出，加速生产要素优化重组。

“十四五”收官在即，“十五五”蓝图将启。泸县将持续深化“两个毫不动摇”，以更优环境、更强支撑、更暖服务激发民营经济内生动力，为泸县高质量建设市域副中心注入澎湃动能。(曾佐然 赵志强 戴庆)