江苏常州：车网互动“返利”于民

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（来源：中工网）

中青报·中青网记者 杨宝光 通讯员 刘甜 潘思佳

“没想到电动汽车还能通过反向放电赚钱，每一轮放电活动我家车都参与了，光补贴就拿了1000多元。”江苏省常州市车主李先生看着收益记录，对车网互动赞不绝口。这也是常州车网互动试点城市建设的生动缩影。

“十五五”规划建议提出，加快建设新型能源体系。着力构建新型电力系统，建设能源强国。2025年3月13日，国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、市场监管总局等联合发布首批车网互动规模化应用试点名单。作为全国首批车网互动规模化应用试点城市之一，常州市政府率先与国网常州供电公司携手，聚焦“反向放电、接网备用、有序社区、聚合互动”四大核心任务，系统构建“政策引导+技术创新+市场驱动+场景落地”的试点体系，探索出一系列可复制、可推广的实践成果。

目前，经过5轮规模化放电活动，该市电动汽车累计放电量突破30.4万度，为车主发放补贴累计120余万元。此外，常州积极推进智能有序充电社区建设，推动聚合互动平台升级，探索居民车辆“接网备用”模式，既有助于电网稳定运行，又真正将红利反哺于民。

1月22日，常州市钟楼区五星智慧充电站，在一排支持V2G（Viecle to Grid，即车网互动）功能的充电桩前，车主有序接入车辆，将车载电池的电能反向输送至电网。从去年8月到今年1月的几轮全市规模化放电活动中，该充电站贡献了可观的放电量。车主王先生表示：“现在反向放电有补贴，操作也方便。”

2024年，全国首部新能源产业促进条例《常州市新能源产业促进条例》的出台，为常州市反向放电的长期推进提供了政策保障。

目前，常州市构建起覆盖公交专用站、公共充电站、双向换电站、企事业单位内部、居住区5类场景的示范体系，累计建设54座场站、183根V2G桩、8座双向换电站。在居民区扩大私家车参与车网互动实践范围；在换电站推动新建换电站标配V2G功能，引导存量换电站改造；在公共充电站引导错峰充电、顶峰放电；在专用充电站、企事业单位，推动公交车、单位内部公务车持续开展顶峰放电。

常州市已开展多轮规模化反向放电活动，并创下单桩放电量1704千瓦时的纪录，车主参与度呈阶梯式跃升。

自常州市车网互动试点城市专项电价政策发布以来，居住区充换电设施全年“低（谷）充高（峰）放”时长预计将从305小时延长至2920小时。因此，常州供电公司率先探索居民接网备用模式，招募车主开展“低充高放”实践。

家住常州市武进区的蒋先生，是2025年7月15日首批参与“居民接网备用”试点的5名车主之一，车位上安装了7千瓦直流V2G桩。他将车在晚高峰时段接入，通过新型负荷管理平台远程调控，峰时向电网放电，深夜谷段为车辆补电，单日平均接网12小时。“就像个小型家庭储能站，高峰期放电1度能赚1元多，低谷期充电只要0.3元左右，每次放电能有十几元的净收入，全年算下来收益有3000多元。”蒋先生说。

常州供电公司联合多家单位集中攻关，验证了将普通车桩改造为交流V2G充电桩的可行性，完成交流V2G实车实桩联调测试，并将改造费用压至1000元以内，为未来规模化、低成本推广车网互动奠定基础。

据统计，常州市全域新能源汽车保有量超25万辆，若能规模化参与放电可形成8.75亿千瓦时的年供电能力，满足约21.88万户家庭的全年日常用电需求。为此，常州供电公司打通居民V2G营销业务流程，从参与申请报装、装表计量到电费结算、发票开具等环节实现顺畅衔接，为更多居民便捷参与车网互动作足准备。

走进常州市天宁区聚新家园小区，此前投用的智能有序充电桩整齐排列。

常州市按照“精准布局、分类推进”原则，制定“一小区一方案”建设标准，筛选出第一批潜力小区，打造江苏省首批智能有序充电试点社区，为社区级车网互动提供成熟样板。

智能有序充电社区建设的核心在于实现“车-桩-网”高效协同，用户通过手机App设定需求，平台实时监测电网状态与分时电价，动态优化充电方案，最终实现削峰填谷、提升充电基础设施利用率，并为车主节省充电成本。此外，智能有序充电还能参与电网需求响应、辅助服务等，并在一定程度上发挥应急供电保障的作用。

为积极推进试点规模，常州供电公司联合常州市发展和改革委员会、住房和城乡建设局出台智能有序充电社区认定标准，明确验收流程、技术参数与补贴细则，形成“建设-验收-激励”闭环机制。目前，全市已建成15个智能有序充电社区，推广智能有序充电桩7932根。

充换电资源是零散的荷端资源，破解荷端资源分散、调控协同不足的难题，是车网互动得以规模化发展的核心。

作为长三角经济重镇和国家级车网互动规模化应用试点城市，常州市重点推进聚合互动体系建设。常州供电公司于2024年牵头建成荷端调节资源管理平台，聚合分布式光伏、用户侧储能等负荷侧资源，为政府精准施策、电网智能调度、市场活力激发提供强大数据支撑和决策支持。

去年8月，常州供电公司升级该平台，全量接入常州市公共充换电设施、居民私人充换电设施资源，优化公共充换电设施接入及统一管理、公共充换电设施全景监测能力建设、车网互动数据分析及报表服务等功能。依托该平台，常州市发展和改革委员会组织开展全市迎峰度夏大规模聚合互动活动，整合全市范围内独立建户公共场站、居住区统建统营站等运营商资源。共有12家运营商、121座场站参与，累计削峰负荷9891千瓦，调节电量达5457.54千瓦时，验证了平台的调控效能。

未来，常州供电公司将持续深化该平台功能迭代，进一步扩大荷端资源聚合范围，助力车网互动从试点示范迈向规模化、商业化运营。